Trump apoia a supervisão da CFTC nos mercados preditivos: uma regulação correta é fundamental, muitas regiões abusam das leis para impor sanções

EUA presidente Trump apoia publicamente a jurisdição exclusiva da CFTC sobre mercados preditivos, afirmando que é "de suma importância", ao mesmo tempo que critica vários funcionários estaduais por tentarem usar leis locais de jogo para atacar plataformas preditivas.
(Antecedentes: Governo Trump apoia Polymarket, Kalshi! Departamento de Justiça dos EUA e CFTC processam Arizona e outros três estados, desencadeando uma guerra pela jurisdição dos mercados preditivos)
(Informação adicional: Presidente da CFTC dos EUA: "Kalshi na Arizona é totalmente inadequado", isto não é crime, mas uma disputa de jurisdição)

Índice deste artigo

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• Guerra de jurisdição entre federal e estadual
• Mudança de posição de Trump e conflito de interesses
• Estrutura regulatória dos mercados preditivos ainda por estabelecer
• Competição internacional e lições para Taiwan

O presidente dos EUA, Trump, publicou na Truth Social na terça-feira, apoiando publicamente a "jurisdição exclusiva" da Comissão de Comércio de Futuros de Commodities dos EUA (CFTC) sobre mercados preditivos, ao mesmo tempo que criticava vários funcionários estaduais por tentarem usar leis locais de jogo para atacar plataformas preditivas.

Trump escreveu na postagem: "A jurisdição exclusiva da CFTC sobre os mercados preditivos deve ser mantida, isso é fundamental para o desenvolvimento do setor."

Guerra de jurisdição entre federal e estadual

Vários procuradores-gerais e órgãos reguladores estaduais alegam que plataformas de mercados preditivos (Kalshi, Polymarket, Crypto.com, Robinhood) oferecem serviços de jogo sem autorização, tendo iniciado processos judiciais ou emitido ordens de cessar e desistir. O presidente da CFTC, Mike Selig, afirma que os mercados preditivos pertencem ao mercado de contratos designados sob a jurisdição federal (DCM), e que a intervenção estadual constitui uma disputa de prioridade federal.

A CFTC já entrou com ações contra Minnesota, Illinois, Nova York e Arizona, solicitando a suspensão das ações regulatórias estaduais. Esta é a terceira grande batalha judicial na trajetória de legalização dos mercados preditivos, com o aumento do volume de negociações na Polymarket e Kalshi durante as eleições presidenciais de 2024, atraindo investidores individuais e institucionais, levando reguladores estaduais a agir sob a alegação de "jogo ilegal sem licença".

Mudança de posição de Trump e conflito de interesses

A mudança de postura de Trump levantou questionamentos sobre conflito de interesses. No mês passado, ele afirmou a jornalistas estar "bastante insatisfeito" com os mercados preditivos, após controvérsias envolvendo apostas em tempo real relacionadas ao conflito com o Irã. Contudo, após seu filho, Donald Trump Jr., atuar como conselheiro e diretor de Polymarket e Kalshi, além de possuir ações em ambas as plataformas, sua postura se tornou mais flexível.

Donald Trump Jr. também aparece como nome de destaque em duas plataformas concorrentes de previsão, o que torna a declaração de Trump de "apoio neutro à CFTC" mais complexa. Se a CFTC realmente obtiver jurisdição exclusiva, a avaliação de Polymarket e Kalshi poderá subir significativamente devido à maior clareza regulatória.

Estrutura regulatória dos mercados preditivos ainda por estabelecer

Em março, a CFTC criou um grupo consultivo dedicado a supervisionar a listagem e negociação de contratos de eventos, garantindo que os participantes do mercado atendam a requisitos de combate à manipulação, monitoramento e integridade do mercado. A CFTC defende que os mercados preditivos se enquadram na estrutura de derivativos sob a Lei de Bolsas de Commodities (CFTC), o que implica que eles deveriam estar sob jurisdição federal, não estadual.

No entanto, vários procuradores-gerais estaduais discordam. O ex-governador de Nova Jersey, Chris Christie, o procurador-geral de Nova York, Letitia James, o governador de Minnesota, Tim Walz, e o governador de Illinois, JB Pritzker, foram diretamente criticados por Trump na postagem. Trump descreveu-os como "escória que faz as regras".

Competição internacional e lições para Taiwan

Trump destacou na postagem: "Outros países também estão buscando esse novo tipo de mercado financeiro, queremos manter nossa liderança." Isso indica que os mercados preditivos se tornaram uma pista de competição pela inovação financeira global. A Bolsa de Metais de Londres (LME) já estabeleceu um departamento independente de mercados preditivos, e a União Europeia está promovendo uma classificação de contratos preditivos sob a legislação de supervisão de ativos digitais.

Para o mercado de criptomoedas de Taiwan, a disputa de jurisdição entre federal e estadual nos EUA oferece uma referência importante. Se plataformas de mercados preditivos de Taiwan buscarem uma trajetória de conformidade futura, podem invocar o princípio de "prioridade federal" da CFTC, argumentando que a supervisão deve ser unificada por uma única autoridade federal, evitando múltiplas jurisdições locais (como condados ou departamentos). Atualmente, a regulamentação de jogos de azar e derivativos de criptomoedas em Taiwan envolve múltiplas entidades reguladoras, como a Comissão de Valores Mobiliários, o Banco Central e até governos locais, o que é bastante semelhante à disputa EUA federal versus estadual. Se a CFTC eventualmente vencer, os reguladores taiwaneses enfrentarão maior pressão para acelerar a criação de uma estrutura clara para derivativos de criptomoedas.