Acordo nuclear entre os EUA e o Irão: será possível alcançar antes do final de maio?

Faltando apenas alguns dias para o final de maio, se os EUA e o Irão conseguirão chegar a um acordo nuclear antes disso, tornou-se o foco de atenção dos mercados globais.
Pelas últimas atualizações, as negociações de fato fizeram progressos além do esperado, mas ainda há uma distância considerável até a assinatura oficial.
A avaliação geral indica que é mais provável que seja alcançado um "memorando de entendimento provisório" antes do final de maio, mas um acordo nuclear completo é quase impossível de concretizar em curto prazo.
Sinal positivo: avanços em três áreas principais
As boas notícias divulgadas recentemente não podem ser ignoradas.
De acordo com funcionários americanos, o quadro do acordo entre os EUA e o Irão já está "95% concluído", e as partes estão negociando os últimos detalhes.
No que diz respeito à liberação de ativos, sob mediação do Catar, as partes chegaram a um entendimento sobre os fundos iranianos congelados, eliminando uma grande barreira para outras questões.
A abertura do Estreito de Hormuz também tem um plano preliminar, que será implementado em fases, sendo que na primeira fase os EUA descongelarão 12 bilhões de dólares em ativos iranianos e iniciarão a desminagem do estreito.
O próprio Trump também declarou várias vezes nas redes sociais que as negociações estão "progredindo bem".
Obstáculos substanciais: três divergências pendentes
No entanto, por trás das declarações otimistas, as divergências centrais ainda não foram resolvidas.
A questão do descarte de urânio enriquecido é a mais difícil.
O líder supremo do Irão, Khamenei, já ordenou claramente que o urânio enriquecido não seja enviado para o exterior, alegando que a exportação de material nuclear enfraqueceria a segurança do Irão.
Apesar de Trump ter apresentado uma proposta de compromisso — permitir a destruição do urânio sob supervisão internacional dentro do Irão — a disputa pelo controle do descarte ainda continua.
A questão nuclear foi deliberadamente deixada de lado, o que representa o maior risco.
O Irão repetidamente enfatizou que o foco das negociações atuais é encerrar a guerra imposta, deixando a questão nuclear para uma fase posterior — o que significa que o controle do enriquecimento de urânio, uma das principais controvérsias, não entrou em negociações substantivas.
Por sua vez, o governo Trump deixou claro que não assinará qualquer acordo que facilite a obtenção de armas nucleares pelo Irão.
As divergências essenciais permanecem, apenas adiadas.
A questão do controle do estreito apresenta contradições fundamentais.
Trump afirmou que o acordo abriria o Estreito de Hormuz, enquanto o Irão enfatizou que, mesmo com um entendimento, o controle do estreito permaneceria totalmente sob domínio iraniano, "nunca significando uma retomada do livre trânsito antes da guerra".
Cada lado tem seus próprios interesses: o Irão depende de um acordo, enquanto os EUA buscam resultados diplomáticos.
O Irão enfrenta forte pressão econômica, e a liberação de ativos congelados e o fim do bloqueio são necessidades urgentes;
Trump, por outro lado, deseja mostrar resultados diplomáticos.
Porém, há sombras do passado — o Irão acusou repetidamente os EUA de mudanças de posição e deixou claro que não será otimista facilmente, mesmo após a assinatura do acordo, priorizando a supervisão do cumprimento.
Para o Irão, o memorando é mais uma ferramenta para ganhar um fôlego e retomar o jogo nas negociações subsequentes;
Trump também vê nisso uma oportunidade de mostrar progresso ao público interno, mas, se as condições não permitirem "conseguir tudo o que deseja", ele pode mudar de postura a qualquer momento.
Avaliação geral
Com poucos dias restantes até o final do mês, é possível que as negociações resultem na assinatura de um memorando de entendimento de cerca de 60 dias, como uma transição para o cessar-fogo e futuras negociações.
Por mais que cada lado interprete o documento de sua própria forma, o urânio enriquecido ainda está dentro do Irão, e a estrutura da capacidade nuclear não foi desmantelada de forma substantiva.
O verdadeiro teste ainda virá na longa fase de negociações do segundo estágio.
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