A solução divide o negócio de corretagem de valores mobiliários em quatro etapas: marketing, abertura de conta, instruções de negociação e transferência de fundos, sendo que qualquer uma delas em implementação é ilegal — isso praticamente bloqueia todos os caminhos cinzentos que instituições estrangeiras poderiam usar para contornar a supervisão, elevando diretamente os custos de conformidade ao máximo.

Notícias do site Coinjie, um responsável de um departamento relevante da Comissão de Valores Mobiliários afirmou durante uma entrevista que, sem a aprovação do órgão de supervisão de valores mobiliários e futuros do Conselho de Estado, instituições estrangeiras que operam direta ou indiretamente através de suas entidades relacionadas ou parceiras no país, realizando negócios de valores mobiliários, futuros e fundos, constituem atividades ilegais.
As operações transfronteiriças de instituições estrangeiras concentram-se principalmente em corretagem de valores mobiliários, incluindo atividades específicas como marketing e captação de clientes, abertura de contas, processamento de ordens de negociação, transferência de fundos, entre outras.
Instituições estrangeiras e entidades nacionais relacionadas que não possuam a qualificação para operar negócios de valores mobiliários no país, ao realizarem qualquer uma dessas atividades no território nacional, configuram atividades ilegais de operação de valores mobiliários.