#CLARITYActPassesSenateCommittee LEI da Lei CLARITY passa no Comitê de Bancos do Senado com votação histórica de 15-9, preparando o palco para uma luta no plenário

Washington D.C. – Em um movimento histórico para a política de criptomoedas dos EUA, o Comitê de Bancos do Senado votou por 15-9 na quinta-feira para avançar a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais para o plenário do Senado. A votação representa a ação mais significativa do Congresso sobre a estrutura do mercado de criptomoedas na história dos EUA, visando acabar com a guerra jurisdicional de uma década entre a SEC e a CFTC.

No entanto, apesar da vitória bipartidária no comitê, os mercados de previsão imediatamente suavizaram as expectativas, sinalizando um caminho difícil à medida que o projeto de lei avança para o limiar de 60 votos no plenário do Senado.

O Fim do ‘Caos’ da SEC

A legislação, que passou pela Câmara em julho de 2025 por uma votação bipartidária de 294-134, busca substituir o atual modelo de "regulação por fiscalização" por clareza estatutária. O projeto de lei de 309 páginas traça uma linha definitiva entre valores mobiliários e commodities, atribuindo à CFTC a supervisão do comércio de commodities digitais, enquanto mantém a autoridade da SEC sobre vendas de tokens.

"O projeto de lei CLARITY oferece a certeza, salvaguardas e responsabilidade que os americanos merecem", disse o presidente Tim Scott (R-S.C.) antes da votação. O texto inclui disposições que permitem aos bancos utilizar tecnologia blockchain para atividades tradicionais e estabelece regras federais para trocas de ativos digitais.

Um fator-chave para o impulso de quinta-feira foi o compromisso de Tillis-Alsobrooks sobre stablecoins. A linguagem proíbe juros passivos "semelhantes a depósitos" sobre holdings de stablecoins — abordando preocupações do lobby bancário — mas permite explicitamente recompensas baseadas em atividades e incentivos de transação. Esse compromisso resolveu um impasse que havia adiado a análise detalhada em janeiro, após o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, retirar seu apoio.

O Problema dos 60 Votos

Embora a votação no comitê tenha sido bem-sucedida com republicanos e dois democratas — Senadores Ruben Gallego (D-Ariz.) e Angela Alsobrooks (D-Md.) — unindo forças, a celebração foi contida.

Após a votação, as probabilidades do Polymarket de o projeto de lei se tornar lei em 2026 subiram apenas para 68%, bem abaixo do pico de 80% de fevereiro. A questão central continua sendo o requisito de 60 votos, à prova de obstruções, no Senado completo.

Restam dois obstáculos principais:

1. O Impasse Ético: Os democratas exigem uma linguagem ética que restrinja funcionários do governo de lucrar com criptomoedas — uma disposição ausente do rascunho atual e complicada pelas participações em criptomoedas do presidente Trump. A senadora Kirsten Gillibrand afirmou que não pode apoiar o projeto de lei sem essa linguagem.
2. A Matemática: Os republicanos detêm 53 assentos. Para alcançar 60, precisam de pelo menos sete democratas. Atualmente, apenas dois se comprometeram, e eles sinalizaram que seus votos finais não estão garantidos.

Implicações para o Mercado

Para o mercado de criptomoedas, a aprovação do projeto no comitê é vista como um evento de redução de riscos importante. Analistas sugerem que, se a Lei CLARITY se tornar lei, ela consolidaria o status de commodity do Bitcoin na legislação e potencialmente desbloquearia de 4 a 8 bilhões de dólares em fluxos de entrada de ETFs para ativos como XRP.

"A Lei CLARITY não é um evento 'bullish' ou 'bearish' isolado, mas uma transição de uma competição tecnológica para uma competição de infraestrutura financeira", observaram analistas após a votação, enfatizando que exchanges compatíveis como a Coinbase podem ganhar caminhos claros de registro federal.

A Casa Branca apontou o 4 de julho como data para uma cerimônia de assinatura, mas o cronograma é apertado. O Senado deve entrar em recesso pelo Dia da Memória em 21 de maio, deixando uma janela estreita para debates no plenário antes do verão.