Le CLARITY Act affronte un vote au Sénat malgré un écart de 60 voix

Le leader de la majorité au Sénat, John Thune, prévoit de pousser le CLARITY Act vers un vote en séance plénière avant la pause d’août, ce qui pourrait contraindre les sénateurs à déclarer publiquement leur position, même si le projet de loi sur la structure du marché crypto ne parvient pas à faire tomber une obstruction.

Thune veut inscrire les sénateurs au dossier sur le CLARITY Act

Thune souhaite que le Sénat commence à examiner le texte avant que les élus ne quittent Washington pour leurs vacances d’été, selon Punchbowl News.

« J’aimerais au moins lancer Clarity. Nous verrons où en sont les votes », a déclaré Thune.

Un vote en séance plénière permettrait de tester si des mois de négociations ont produit un soutien bipartisan suffisant pour le Digital Asset Market Clarity Act, officiellement connu sous le nom de H.R. 3633. Il permettrait aussi d’identifier les sénateurs responsables si le projet de loi n’avance pas.

La Chambre a adopté le CLARITY Act en juillet 2025 avec un soutien bipartisan. La commission bancaire du Sénat a ensuite fait avancer sa partie du texte dans un vote de 15-9 en mai 2026.

La sénatrice Cynthia Lummis a publié une version mise à jour le 22 juillet, qui combine des propositions auparavant approuvées par les commissions sénatoriales des affaires bancaires et de l’agriculture. Le Sénat devrait rester à Washington jusqu’au 7 août, laissant une fenêtre étroite aux élus pour débattre des amendements et tenir des votes procéduraux. Le bureau de Lummis a confirmé que le nouveau texte fusionne les travaux des deux commissions.

Les votes démocrates restent le principal obstacle

Les républicains détiennent 53 sièges au Sénat, ce qui signifie que le projet de loi a besoin du soutien d’environ sept démocrates pour atteindre les 60 voix requises afin de lever une obstruction, en supposant que chaque républicain le soutienne.

Un groupe de sept sénateurs démocrates mené par Angela Alsobrooks a fait valoir que la proposition actuelle n’offre pas une protection suffisante des consommateurs ni des garde-fous contre les financements illicites. Les règles d’éthique visant les hauts responsables du gouvernement constituent un autre sujet non résolu.

Le projet de loi mis à jour inclut une restriction temporaire empêchant les responsables fédéraux, y compris le président et le vice-président, d’émettre ou de parrainer des actifs numériques. Cette disposition doit expirer en 2029.

Lummis a reconnu que les négociations doivent concilier les exigences démocrates en faveur de règles d’éthique plus strictes avec le risque de perdre le soutien de la Maison-Blanche. Le sénateur Thom Tillis a également déclaré que les élus « ne sont pas encore tout à fait là » concernant un accord d’éthique.

Ces divisions pourraient laisser Thune sans les voix nécessaires pour lancer un débat formel. Toutefois, tenir le vote créerait un précédent public et accentuerait la pression sur les démocrates indécis avant l’intensification de la campagne pour les élections de mi-mandat.

L’endossement du syndicat de police fait disparaître un obstacle

Les préoccupations liées aux forces de l’ordre se sont apaisées après que la National Fraternal Order of Police a inversé son opposition antérieure et a approuvé le projet de loi révisé.

Comme rapporté, le syndicat représente plus de 382 000 membres et a changé de position après avoir examiné un libellé lié au Blockchain Regulatory Certainty Act. Le groupe estime que les dispositions révisées préservent la capacité de la police et des procureurs à enquêter sur des crimes impliquant des actifs numériques.

La lettre du syndicat de police a également cité des garde-fous visant à lutter contre la fraude impliquant des kiosques d’actifs numériques, ainsi que des obligations de lutte contre le blanchiment d’argent et de sanctions.

Son soutien élimine une source de résistance, mais ne règle pas le différend plus large sur la protection des consommateurs, les règles d’éthique et les récompenses en stablecoins. Le PDG de Ripple, Brad Garlinghouse, le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, Fidelity et plusieurs groupes de l’industrie crypto ont appelé à l’adoption, tandis que le PDG de Goldman Sachs, David Solomon, a soutenu une législation sur la structure du marché malgré des inquiétudes plus larges du secteur bancaire concernant les rendements des stablecoins.

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