Semaine critique : le CLARITY Act entre dans une fenêtre de 18 jours au Sénat avant la pause d’août

La loi CLARITY demeure sans texte législatif mis à jour ni vote en séance plénière programmé au Sénat, avec 18 jours législatifs restants avant la pause d’août, ce qui renforce la pression sur les législateurs alors que la Russie s’apprête à établir son propre cadre crypto.

Principaux enseignements

• Le Sénat dispose de 18 jours législatifs avant la pause d’août, ce qui laisse peu de temps pour finaliser la loi CLARITY.
• Les partisans estiment que les dispositions relatives à l’éthique restent le principal obstacle aux négociations, tandis que des discussions bipartisanes se poursuivent.
• La démarche de la Russie vers un cadre crypto légal ajoute de l’urgence aux appels en faveur d’une action des États-Unis.

La loi CLARITY fait face à une semaine décisive au Sénat

La loi CLARITY aborde une semaine critique alors que le Sénat se rapproche de sa pause d’août, sans texte législatif mis à jour ni vote en séance programmé. Des négociations pourraient encore aboutir à un accord, mais le calendrier comprimé laisse peu de marge pour régler des points de langage en suspens, des retards procéduraux ou des priorités politiques en évolution.

Stand With Crypto (SWC), une organisation de défense populaire soutenue par Coinbase qui mobilise les partisans des cryptomonnaies pour influencer les politiques publiques, a déclaré que la loi CLARITY entrait dans une phase décisive, avec seulement 18 jours au Sénat restant avant la pause d’août. Le groupe demande aux législateurs de rester à Washington jusqu’à l’achèvement de la législation, invoquant la pression de ses 2,9 millions d’adhérents.

Les négociateurs doivent régler les dispositions encore ouvertes, publier un texte révisé et obtenir suffisamment de temps au Sénat pour faire avancer le projet avant le départ des législateurs de Washington. Rater cette fenêtre pourrait repousser l’examen à une période après le retour du Congrès en septembre, prolongeant l’incertitude pour les entreprises crypto en attente de règles fédérales de marché.

L’urgence reflète aussi l’avertissement du sénateur américain Cynthia Lummis, selon lequel le Congrès pourrait ne pas bénéficier d’une autre occasion comparable pour adopter une législation complète sur les actifs numériques avant 2030. Lummis affirme que les pressions liées à l’élection et le calendrier restant du Congrès pourraient réduire la probabilité d’une action majeure plus tard dans la décennie, laissant potentiellement les États-Unis suivre des règles établies ailleurs.

Le projet de loi crypto de la Russie accroît la pression concurrentielle

Stand With Crypto a intensifié son appel après des informations indiquant que la Russie préparait la finalisation d’une législation visant à établir un cadre légal pour la crypto. En réponse directe à cette évolution, l’organisation a écrit :

« Les États-Unis ne peuvent plus attendre. Nous devons faire adopter la loi CLARITY. »

L’avancement de la législation crypto russe ajoute une pression concurrentielle au débat américain en renforçant les inquiétudes selon lesquelles d’autres grandes économies mettent en place des règles sur les actifs numériques tandis que Washington reste divisé. Les partisans de la loi CLARITY soutiennent que de nouveaux retards pourraient affaiblir l’influence américaine sur la politique crypto mondiale et prolonger l’incertitude réglementaire pour les entreprises nationales.

Les négociations sur l’éthique sont la clé des progrès

Kristin Smith, présidente de Solana Policy Institute et ancienne PDG de Blockchain Association, a déclaré que les discussions se poursuivent à l’approche de la pause. Elle a souligné :

« C’est le moment critique pour la Clarity. Les négociations avancent et la pause d’août n’est plus qu’à quelques semaines. »

Smith a indiqué que le projet de loi a renforcé ses dispositions relatives au financement illicite, les protections des consommateurs et la supervision des plateformes de change au comptant depuis son adoption à la Chambre le 17 juillet 2025. Le différend restant porte sur des règles d’éthique qui s’appliqueraient au président et aux membres du Congrès.

Le texte mis à jour et une feuille de route de vote deviennent l’épreuve

La Maison-Blanche a rejoint les discussions sur le volet éthique la semaine dernière, d’après Smith, ce qui nourrit l’espoir que les négociateurs puissent trouver un terrain d’entente. Elle a présenté le projet de loi comme une occasion déterminante pour l’administration, notant :

« C’est un moment historique pour le Président, et il sait comment conclure un accord. Mettez l’éthique au bon niveau, cassez l’impasse, et il signe la loi crypto la plus importante de l’histoire américaine. Les deux camps de l’allée veulent que cela se fasse. »

À mesure que la pause d’août approche, les législateurs subissent une pression croissante pour régler les différends restants et faire avancer la loi CLARITY. Ne pas le faire pourrait réduire sensiblement les chances d’action du Sénat jusqu’au retour du Congrès en septembre.