Gibraltar lance le premier régime réglementaire dédié aux marchés de prédiction au monde

Gibraltar est devenu la première juridiction au monde à adopter un cadre réglementaire dédié aux marchés de prédiction, en isolant ce secteur en pleine croissance de sa loi générale sur les jeux d'argent. La décision place fortement le territoire britannique d’outre-mer à l’écart du continent européen, où les régulateurs cherchent à restreindre ces plateformes.

Points clés

• Les Gibraltar’s Prediction Market Regulations 2026 sont entrées en vigueur le 13 juillet.
• Le régime extrait les marchés de prédiction de la Gambling Act 2025 ; tous les contrats d’événements nécessitent l’approbation de la Gambling Authority.
• Deux opérateurs, ADI Predictstreet et Wire Markets de WagerWire, seront réglementés selon le nouveau régime gibraltarien.

Un régime sur mesure, distinct du modèle européen dominant

Les Gibraltar’s Prediction Market Regulations 2026, publiées par le ministère de la Justice, du Commerce et de l’Industrie, sont entrées en vigueur aujourd’hui. Elles exemptent les opérateurs de marchés de prédiction de certaines dispositions de la Gambling Act 2025 du territoire et les placent sous un ensemble de règles adapté. Nigel Feetham KC MP, ministre gibraltarien de la Justice, du Commerce et de l’Industrie, a déclaré qu’il s’agissait de « d’un régime réglementaire sur mesure pour les marchés de prédiction, le premier cadre dédié de ce type nulle part dans le monde ».

L’instrument de 24 pages adopte, selon le gouvernement, une « approche fondée sur l’activité et sur le risque ». D’après les règles, chaque contrat d’événement doit être approuvé et certifié par la Gambling Authority, et chaque contrat doit être « clair, capable d’une résolution objective, pas facilement susceptible d’être manipulé, et cohérent avec les objectifs réglementaires ». Un panel de supervision indépendant supervisera le cadre, et les opérateurs doivent maintenir leurs propres systèmes afin de prévenir les abus de marché. « L’enjeu n’est pas la terminologie, a déclaré Feetham, mais de s’assurer que le cadre choisi est apte à une supervision efficace et à des normes solides en matière d’intégrité du marché, de transparence, de protection des participants et de prévention de la criminalité financière. »

ADI Predictstreet – le partenaire officiel de marchés de prédiction de la FIFA World Cup 2026, construit sur la blockchain ADI Chain gérée par la ADI Foundation d’Abou Dhabi – était déjà autorisé à Gibraltar depuis le 26 mars, en tant qu’intermédiaire de paris, sous l’ancienne loi gibraltarienne de 2005 sur les jeux. Le deuxième produit à tomber sous le nouveau régime, appelé Wire Markets, est la plateforme de WagerWire, basée en Californie : elle a été approuvée en principe en juin et vise un lancement autour du début de la saison internationale de football en club en août. Le cofondateur de WagerWire, Travis Geiger, a qualifié le cadre de « moment historique pour l’industrie des marchés de prédiction », ajoutant qu’il « donne aux opérateurs la clarté dont ils ont besoin pour construire sur le long terme ».

Le premier permis gibraltarien de marchés de prédiction, accordé en mars, constituait une étape distincte de ce cadre d’aujourd’hui : le premier autorisait un seul opérateur en vertu de la réglementation existante, tandis que le second crée un régime dédié pour le secteur. Ce nouveau développement élargit encore l’écart avec le reste de l’Europe. Plus tôt ce mois-ci, l’autorité de surveillance des marchés de l’UE, ESMA, a rappelé aux entreprises que les contrats d’événements répondant à la définition d’instruments financiers sont déjà exclus de la vente aux particuliers en vertu des règles existantes sur les options binaires. En juin, neuf régulateurs nationaux ont publié une déclaration commune avertissant les opérateurs des risques liés à la protection des consommateurs, et les Pays-Bas avaient déjà ordonné à Polymarket d’arrêter de servir son marché.

Gibraltar tire déjà environ un quart de son PIB des services liés aux jeux. Alors que le Royaume-Uni – son marché central – augmente sa Remote Gaming Duty à 40 %, la diversification vers une nouvelle verticale, à forte croissance, est une façon d’atténuer cette pression sur les opérateurs hébergés par le territoire. Le volume des échanges réglementés de marchés de prédiction continue d’augmenter fortement : avec un volume mensuel cumulé sur les principales plateformes atteignant 44,8 milliards de dollars en juin. Reste à voir si le cadre de premier arrivé de Gibraltar deviendra un modèle ou une exception.