La publication du « quinquennat 15-5 » pour le développement de l’éducation : promouvoir l’enseignement par l’intelligence artificielle à tous les niveaux de scolarité

Le 29 juin, le « Plan de développement de l’éducation pour le quinquennat 2025-2029 » (ci-après le « Plan ») a été publié. Il fixe l’objectif de bâtir un pays fort en éducation d’ici 2035, en tenant pleinement compte de variables importantes de l’époque comme la structure démographique et l’intelligence artificielle (IA). Le Plan déploie une série de missions stratégiques majeures, de mesures de politiques clés et de grands projets d’ingénierie, afin d’assurer la continuité avec le « Schéma directeur pour la construction d’un pays fort en éducation (2024-2035) », et de constituer le plan directeur à mi-parcours pour le « Plan d’action triennal visant à accélérer la construction d’un pays fort en éducation (2025-2027) ». Il libère plusieurs leviers d’avantages politiques sur des dimensions telles que l’expansion de l’enseignement supérieur, la modernisation de l’éducation professionnelle, « l’IA + l’éducation » et l’aménagement régional de l’éducation.

Dans l’ensemble, le Plan organise son cadre général selon l’approche « piloter par les principaux objectifs, organiser par les missions stratégiques, coordonner par la disposition de la planification, faire avancer les réformes globales grâce à des percées et s’appuyer sur les grands projets ». Il se compose de cinq parties. Il précise notamment : d’ici 2030, la construction d’un pays fort en éducation aura des résultats manifestes, et un système d’éducation de haute qualité sera essentiellement mis en place.

Le Plan précise de multiples indicateurs quantifiés. Par exemple, le nombre d’admissions au premier cycle des universités « Double Excellence » (Double One) augmentera de plus de 100 000 places. Dans le même temps, plusieurs nouvelles universités de recherche de type nouveau, principalement axées sur des spécialités en sciences, ingénierie, agriculture et médecine, seront créées. Une expansion ordonnée de l’effectif de formation au premier cycle et aux études supérieures sera menée dans l’enseignement supérieur de qualité. Les investissements en ressources seront orientés vers les provinces fortement peuplées, les régions centre-ouest et les régions à population ethnique. Pour la garantie budgétaire, les dépenses publiques nationales d’éducation en proportion du produit intérieur brut resteront au-dessus du niveau de 4 %, et il sera procédé à l’optimisation de la manière d’évaluer le « double principe : seulement augmenter, seulement ne pas diminuer », afin de renforcer la coordination au niveau provincial.

La numérisation et les technologies éducatives constituent un point fort du présent Plan. La section « Promouvoir la transformation de l’éducation vers la numérisation intelligente » précise qu’il faut approfondir la mise en œuvre de la stratégie nationale d’éducation numérique, lancer l’action « IA + éducation », construire des centres nationaux d’essais et pilote à mi-parcours pour l’application de l’intelligence artificielle (éducation), et mettre en œuvre le « Plan d’habilitation des technologies clés du langage » dans des domaines critiques nationaux. En outre, dans la section « Approfondir la réforme de l’évaluation de l’éducation », il est indiqué qu’il faut explorer l’usage de l’IA et des données massives pour renforcer l’évaluation de l’éducation. Combiné aux formulations de la section « Renforcer les compétences et les qualités des élèves », qui propose de faire avancer l’éducation fondée sur l’IA sur l’ensemble des cycles et d’améliorer la littératie en IA des étudiants, cela signifie que des sous-secteurs tels que le matériel pédagogique d’éducation par IA, les grands modèles éducatifs, les salles de classe intelligentes et la gouvernance des données éducatives pourraient devenir des orientations majeures bénéficiant de la « nouvelle infrastructure éducative ».

Sur la voie de mise en œuvre visant à soutenir la science et la technologie ainsi que les talents, l’enseignement supérieur et l’éducation professionnelle sont renforcés en parallèle. Du côté de l’enseignement supérieur, le Plan précise qu’il faut promouvoir l’amélioration de la qualité et l’expansion de l’enseignement supérieur, élargir par plusieurs canaux l’offre de ressources éducatives de haute qualité, et orienter de manière appropriée les nouvelles ressources de l’enseignement supérieur vers les provinces les plus peuplées, les régions centre-ouest et les régions à population ethnique. Il convient d’améliorer de façon continue les conditions de base d’enseignement dans les universités, comme les résidences étudiantes. Mettre en œuvre avec rigueur l’expansion du premier cycle de haute qualité : soutenir la construction de nouveaux campus de plusieurs universités « Double Excellence », et augmenter le nombre d’admissions au premier cycle des universités « Double Excellence » de plus de 100 000 places. Créer plusieurs nouvelles universités de recherche de type nouveau : en s’appuyant principalement sur des spécialités en sciences, ingénierie, agriculture et médecine, élargir progressivement l’effectif d’admissions pour l’enseignement de premier cycle de haute qualité et la formation au niveau des études supérieures. Optimiser et mettre en œuvre les plans spéciaux d’admissions d’universités au service de la revitalisation rurale.

Pour l’éducation professionnelle, le Plan propose d’accélérer la construction d’un système moderne d’éducation professionnelle, et de former activement de grands artisans du pays, des artisans qualifiés et des talents hautement qualifiés. Promouvoir la formation articulée entre l’enseignement secondaire professionnel, l’enseignement professionnel supérieur et l’enseignement professionnel de premier cycle (licence professionnelle), et augmenter progressivement le nombre d’écoles offrant ce niveau, tout en élargissant les effectifs d’admission. Encourager les grandes entreprises leaders du secteur à créer et/ou à participer à la création d’écoles professionnelles.

En ce qui concerne l’aménagement régional, le Plan exige de renforcer la disposition éducative régionale au service des grands stratéges nationaux. Soutenir le fait que Pékin-Tianjin-Hebei, le delta du Yangtsé et la grande baie Guangdong-Hong Kong-Macao accélèrent la création de centres mondiaux d’enseignement supérieur à l’échelle régionale. Accomplir de manière de haute qualité les tâches, par étapes, liées à la désengorgement des fonctions non capitales de la ville de Pékin dans le domaine de l’éducation, et promouvoir le développement innovant des universités transférées dans la nouvelle zone de Xiong’an. Poursuivre en profondeur la construction de l’île d’innovation internationale pour l’éducation à Hainan. Promouvoir l’intégration du développement de l’éducation dans le cercle économique Chengdu-Chongqing. Favoriser la coopération éducative entre le cours supérieur, moyen et inférieur du fleuve Yangtsé et la région du bassin du fleuve Jaune. Approfondir l’échange et la coopération en matière d’éducation entre les deux rives du détroit, et soutenir le développement de haute qualité de la zone de démonstration pour l’intégration entre les deux rives à Fujian. Appuyer la Région administrative spéciale de Hong Kong et celle de Macao pour qu’elles tirent parti de leurs avantages distinctifs afin de servir la construction d’un pays fort en éducation : soutenir Hong Kong dans la construction d’un centre international d’innovation et de technologies, et aider Hong Kong et Macao à créer des pôles d’attraction de talents internationaux de haut niveau. Mettre en place et compléter les mécanismes d’aide ciblée entre universités de l’est, du centre et de l’ouest.

Ma Xiaoqiang, directeur de l’Institut d’analyse des statistiques éducatives relevant de l’Académie chinoise des sciences de l’éducation, estime que ce plan quinquennal de développement de l’éducation présente des caractéristiques temporelles évidentes. D’abord, l’optimisation de l’allocation des ressources éducatives s’étend à l’ensemble du domaine éducatif. Ensuite, il est envisagé de manière exhaustive l’impact de l’intelligence artificielle sur l’éducation.

【Auteur : Jiang Dan】　(Édité par : Wen Jing)

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