Trêve de moins de 20 jours, nouveau changement : les États-Unis bombardent l'Iran et révoquent l'exemption pétrolière.

Auteur : Xiao Yanyan, Jin10 Data

Les États-Unis ont lancé une nouvelle série de frappes aériennes contre l'Iran et révoqué une exemption qui lui permettait de vendre du pétrole à l'échelle mondiale, compromettant davantage l'accord de paix entre les deux parties après la multiplication des attaques contre des navires dans le détroit d'Ormuz.

Le Commandement central des États-Unis a déclaré dans un communiqué sur la plateforme X que cette « frappe puissante » visait à « imposer un lourd tribut aux attaques et au harcèlement de navires marchands transportant des civils innocents dans les eaux internationales », et a qualifié l'agression iranienne de « sans justification, dangereuse » et « en violation flagrante de l'accord de cessez-le-feu ».

Selon une annonce du Bureau de contrôle des avoirs étrangers du Département du Trésor américain en date du 7 juillet, heure locale, les États-Unis révoquent une licence générale autorisant les ventes de pétrole iranien, et les transactions de clôture correspondantes seront autorisées jusqu'à minuit (heure de l'Est) le 17 juillet. D'après un responsable américain anonyme, les premiers indices montrent que « l'Iran a récemment ouvert le feu sur trois navires marchands dans le détroit d'Ormuz », un comportement « totalement inacceptable » qui entraînera des conséquences.

Selon l'avis publié le même jour par le Bureau de contrôle des avoirs étrangers du Trésor américain, les transactions de production, de livraison et de vente de pétrole brut, de produits pétrochimiques et de produits pétroliers iraniens, auparavant interdites par plusieurs décrets et règlements américains, étaient exemptées jusqu'au 21 août 2026.

Sous l'effet de cette décision, les prix internationaux du pétrole ont grimpé dans la nuit, le WTI et le Brent bondissant jusqu'à 5 %. Parallèlement, par crainte que la hausse des prix de l'énergie n'incite la Réserve fédérale à relever ses taux, l'or spot est brièvement passé sous la barre des 4 100 dollars l'once.

Dans l'ensemble, cette action américaine constitue la menace la plus grave à ce jour pour l'accord temporaire signé entre les deux pays, et pourrait également faire échouer les négociations visant à parvenir à une paix permanente dans les 60 jours suivant la signature de cet accord.

Selon Axios, un responsable américain a indiqué que les cibles de cette frappe incluaient les systèmes de défense aérienne iraniens, les systèmes de surveillance côtière, les installations de missiles sol-air, les positions de missiles de croisière antinavires, les installations de lancement de drones et les installations portuaires. Selon l'agence de presse iranienne Mehr, des sources locales font état d'explosions près des îles de Qeshm et de Sirik. Des explosions ont également été entendues à l'est et à l'ouest du port d'Ormuz.

Selon Sky News, des sources indiquent que les frappes militaires américaines se poursuivent. D'après Axios, un responsable américain a déclaré que les frappes américaines menées contre l'Iran mardi, heure locale, étaient quatre à cinq fois plus importantes en termes d'ampleur et de puissance que celles menées il y a dix jours.

Un responsable américain a déclaré que les frappes militaires en cours des États-Unis contre des cibles en territoire iranien ne constituaient pas « une réponse symétrique », mais une réponse aux récentes attaques iraniennes contre des cargos près du détroit d'Ormuz. Ce responsable a ajouté : « C'est une punition », et a précisé que « cela ne se terminera pas rapidement. »

Le ministère iranien des Affaires étrangères a publié une déclaration condamnant fermement la décision du Trésor américain de révoquer les mesures suspendant les sanctions sur les ventes de pétrole iranien, qualifiant cette action de « violation grave » de l'article 10 du mémorandum d'accord d'Islamabad signé le 18 juin, et exigeant que les États-Unis assument les conséquences. L'Iran a déclaré que, moins de 20 jours après la signature du mémorandum, l'annulation par les États-Unis de la licence pertinente publiée le 21 juin prouve que Washington « manque de bonne volonté, est instable et peu fiable ».

L'Iran accuse les États-Unis d'avoir, au cours des 20 derniers jours, violé à plusieurs reprises le contenu du mémorandum, directement ou par l'intermédiaire d'Israël, dans le cadre de ses actions au Liban. Le ministère iranien des Affaires étrangères a déclaré que l'Iran avait toujours rempli ses engagements dans le cadre du mémorandum de bonne foi, et que si les États-Unis continuaient à violer l'accord, l'Iran prendrait toutes les mesures nécessaires pour défendre ses intérêts nationaux et sa sécurité.

Avant les frappes aériennes américaines, un responsable américain avait indiqué que l'Iran ne pourrait bénéficier des avantages de l'accord avec les États-Unis qu'en adoptant un comportement exemplaire. Ce responsable a toutefois ajouté que les négociateurs continuaient de travailler de bonne foi à la conclusion d'un accord final, ce qui suggère que les États-Unis ne sont pas encore prêts à abandonner complètement le processus de paix.

Bob McNally, président du Rapidan Energy Group et ancien responsable de la Maison-Blanche, a déclaré que la révocation de l'exemption « envoie un signal à un marché complaisant, à savoir que l'accord de cessez-le-feu pourrait ne pas être aussi solide et durable que certains l'imaginaient. Le marché doit réévaluer les risques. »

Cette série d'attaques rappelle que, même avec une protection militaire pour les navires qui choisissent de passer par les routes proches des côtes omanaises, les risques de transit dans le détroit d'Ormuz persistent. L'amiral Daryl Caudle, chef des opérations navales américaines, a déclaré que l'Iran tentait également de détourner les navires marchands vers ses propres côtes, les empêchant d'utiliser les routes du côté omanais.

Dans une interview accordée au Bloomberg Weekend, il a indiqué que l'Iran posait des mines dans le détroit d'Ormuz afin de guider les navires vers ses côtes. Leur objectif, a-t-il dit, est de « forcer la navigation à emprunter la partie du détroit d'Ormuz proche de l'Iran ».

Claire McCleskey, cofondatrice du cabinet de conseil en sanctions Clarity Compliance Consulting et ancienne responsable du Trésor américain, a déclaré : « Les Iraniens sont déterminés à montrer qu'ils contrôlent le détroit d'Ormuz et que le seul moyen de passer en toute sécurité est d'emprunter la route nord. »

Ce changement de position américain intervient alors que le transport et la production de pétrole dans le golfe Persique commencent à retrouver leurs niveaux d'avant-guerre. L'autorisation donnée par les États-Unis à l'Iran de vendre du pétrole a joué un rôle important pour apaiser les inquiétudes des investisseurs quant à une pénurie d'approvisionnement et a contribué à contenir les prix du pétrole. Aujourd'hui, la reprise des hostilités et la nouvelle menace pesant sur cette voie de transport énergétique clé risquent de replonger les marchés mondiaux dans la tourmente.

Les négociations entre les États-Unis et l'Iran ont été suspendues en raison des funérailles de l'ancien Guide suprême, l'ayatollah Ali Khamenei, décédé. Le Qatar a déclaré qu'il organiserait le plus rapidement possible le prochain cycle de pourparlers après les funérailles. Khamenei sera inhumé le 9 juillet dans sa ville natale de Mashhad.

La question clé des prochains jours est de savoir si les États-Unis commenceront à imposer de nouvelles sanctions à l'Iran – ce qui constituerait une nouvelle violation de l'accord temporaire.

David Schenker, chercheur au Washington Institute for Near East Policy et ancien responsable américain chargé du Moyen-Orient sous la première présidence de Trump, a déclaré à propos des dernières frappes américaines : « Cela traduit la frustration du gouvernement américain. L'idée que l'Iran respecterait l'accord était trop optimiste. Cette guerre s'éternise. »

Nate Swanson, ancien directeur des affaires iraniennes au Conseil de sécurité nationale américain et aujourd'hui enseignant à l'Atlantic Council, a déclaré que l'action du Trésor établissait un lien direct entre la réouverture du détroit d'Ormuz et l'exemption des sanctions pétrolières. Selon lui, pour stabiliser l'accord temporaire, Washington et Téhéran doivent résoudre les questions non clarifiées de cet accord.

« L'Iran veut des fonds, les États-Unis veulent la libre circulation de l'énergie. Ce mémorandum est trop fragile pour survivre sans un accord de suivi, car les deux parties n'obtiennent pas ce qu'elles veulent dans la situation actuelle », a-t-il déclaré.

Michael Singh, qui a été directeur des affaires moyen-orientales au Conseil de sécurité nationale sous la présidence de George W. Bush, a déclaré que les attaques militaires iraniennes dans le détroit d'Ormuz montrent que Téhéran tente d'obtenir de l'accord temporaire davantage d'avantages précoces que ce que Washington avait accepté. La mesure du Trésor vise à riposter.

« Ainsi, l'idée que nous obtiendrions que l'Iran renonce au contrôle du détroit en échange d'une série de concessions préliminaires semble avoir, au contraire, stimulé les appétits iraniens », a déclaré Singh.

Il a ajouté que tout cela laisse présager un avenir sombre pour l'accord nucléaire final. « Je pense que les chances de parvenir à un tel accord sont assez minces. »