Le gouvernement américain possède environ 328 372 BTC, un montant équivalent à environ 25 milliards de dollars aux prix actuels, représentant 1,56 % de l'offre de Bitcoin en circulation. Ces pièces n'ont pas été acquises par achat ; il s'agit plutôt d'actifs transférés à l'État par le biais de poursuites et de saisies liées à l'opération Silk Road. En mars 2025, Trump a signé un décret ordonnant que ces actifs soient conservés en tant que réserve stratégique permanente et non pas vendus.

Cependant, le détail crucial est que cette déclaration de « travail en cours » indique un processus qui progresse beaucoup plus lentement que prévu. Le conseiller en actifs numériques de la Maison Blanche, Patrick Witt, a déclaré en avril qu'une annonce majeure serait faite dans quelques semaines, a répété cela à la conférence Consensus en mai, et répète encore la même déclaration en juillet. Les délais de trente jours pour le rapport d'actifs et de soixante jours pour l'évaluation juridique stipulés par le décret ont expiré en mai dernier, et aucun n'a encore été officiellement partagé avec le public.

Encore plus frappant est le différend juridictionnel non résolu entre les départements du Trésor et du Commerce quant à savoir quelle agence fédérale gérera cette réserve, un différend désormais arbitré par le Conseil juridique du ministère de la Justice. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, avait précédemment déclaré qu'il n'y aurait pas d'autres achats de bitcoins dans un avenir proche, puis s'est partiellement rétracté, suggérant que des voies « budgétairement neutres » pourraient être explorées. Cette incohérence reflète la tension inhérente au décret lui-même : la volonté politique permet l'accumulation, mais les réglementations fiscales rendent cela presque impossible sans l'approbation du Congrès ou un mécanisme neutre pour le marché.

La clé pour rendre la réserve permanente est la protection juridique, et il existe deux projets de loi concurrents sur cette question : le Bitcoin Act de Lummis et l'ARMA Act, qui vise à obtenir un soutien bipartite plus large. Sans l'adoption de l'un ou l'autre de ces projets de loi, la réserve repose techniquement uniquement sur un décret, ce qui signifie que le prochain président pourrait le révoquer s'il le souhaitait. Par conséquent, les analystes soulignent que le développement crucial n'est pas l'annonce actuelle, mais le fait de savoir si l'un de ces projets de loi sera adopté par le Congrès.

Pour ceux qui suivent le thème de l'adoption du bitcoin et au niveau institutionnel/gouvernemental via Gate, la lecture vraiment réaliste est que cette annonce n'est pas une nouvelle acquisition ou un progrès concret, mais plutôt une confirmation du processus bureaucratique en cours. Elle a bien une valeur de signalisation à long terme, mais il ne faut pas s'attendre à ce qu'elle ait un impact tangible sur le prix à court terme, car la même phrase, « grosse annonce dans quelques semaines », a été répétée au cours des trois derniers mois et aucune structure officielle n'a encore été établie.

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