Troisième lecture de la loi sur les services d'actifs virtuels ! Les trois points clés de la réglementation en un coup d'œil, député : devrait renforcer la compétitivité

Le Parlement de Taïwan a adopté en troisième lecture le 30 juin 2026 la « Loi sur les services d'actifs virtuels ». La nouvelle loi adoptera entièrement un système de licence spéciale et réglementera strictement la séparation des actifs et l'émission de stablecoins.

L'industrie taïwanaise des actifs virtuels entre officiellement dans une nouvelle phase de développement. Le Parlement a adopté en troisième lecture le 30 juin 2026 le projet de loi « Loi sur les services d'actifs virtuels ». Cette loi spéciale marque la fin de la période pionnière où il n'existait pas de réglementation claire. À l'avenir, les prestataires de services d'actifs virtuels (PSAV) seront soumis à une supervision renforcée de la Commission de surveillance financière, établissant les trois axes principaux : protéger les droits des traders, prévenir la criminalité financière et promouvoir l'innovation fintech.

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Analyse des principes de la loi : Système de licence spéciale, séparation des actifs et légalisation des stablecoins

La Loi sur les services d'actifs virtuels stipule clairement que les prestataires de services d'actifs virtuels doivent être constitués sous forme de société par actions. Le cadre réglementaire global passera du système actuel d'enregistrement pour la lutte contre le blanchiment d'argent à un système de licence spéciale. La loi offre aux opérateurs existants un délai de transition suffisant, leur imposant de déposer une demande de licence dans les 12 mois suivant l'entrée en vigueur de la loi, et d'obtenir la licence dans les 21 mois pour pouvoir continuer à opérer.

Concernant la sécurité des actifs, très suivie par les investisseurs, la nouvelle loi exige strictement que les actifs des clients soient séparés de ceux propres aux opérateurs, et qu'en cas de faillite de l'opérateur, les actifs des clients détenus en garde ne fassent pas partie de la masse de la faillite. En outre, pour la première fois, la loi spéciale établit une base juridique pour les stablecoins, stipulant que l'émission de stablecoins nécessite l'autorisation de l'autorité compétente et l'accord de la banque centrale. Les opérateurs doivent constituer des actifs de réserve complets, tous détenus en fiducie, et il est strictement interdit aux émetteurs de payer toute forme d'intérêts ou de rendements sur les stablecoins.

Imposition de lourdes sanctions : jusqu'à 10 ans d'emprisonnement et 200 millions de dollars d'amende

Afin de dissuader efficacement les désordres du marché et la fraude financière, cette loi a considérablement augmenté le coût des opérations illégales et des infractions. La loi précise :

• Les actes de fausse déclaration, de fraude et de manipulation du marché dans le cadre de l'émission ou de la négociation d'actifs virtuels seront punis d'une peine de 3 à 10 ans d'emprisonnement, assortie d'une amende pouvant atteindre 10 à 200 millions de nouveaux dollars taïwanais.
• Quiconque exploite illégalement une activité d'actifs virtuels sans autorisation ou émet illégalement des stablecoins encourt une peine pouvant aller jusqu'à 7 ans d'emprisonnement et une amende pouvant atteindre 100 millions de nouveaux dollars taïwanais. Si un prestataire de services d'actifs virtuels utilise illégalement les actifs des clients, ou si un émetteur de stablecoins utilise illégalement les réserves, le responsable de l'acte encourt une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 ans, assortie d'une amende pouvant atteindre 50 millions de nouveaux dollars taïwanais.

Députés Lin Chu-yin et Ge Ru-jun : Tenir la ligne, faire face à la concurrence internationale du Web3

Au cours du processus de troisième lecture de la loi, plusieurs députés participants ont exprimé leurs attentes pour l'avenir du secteur. La députée Lin Chu-yin a souligné que l'adoption de la loi spéciale établit le passage du système d'enregistrement au système de licence, et que le mécanisme de lourdes sanctions envoie un message clair que Taïwan refuse d'être un terreau pour la criminalité financière. Elle a insisté sur le fait que donner une base juridique aux stablecoins et exiger la séparation des actifs ouvrira les portes aux transferts transfrontaliers, aux paiements d'entreprise et à la tokenisation des actifs réels, aidant Taïwan à maintenir un avantage dans le paysage concurrentiel international du Web3.

Source : Parlement, Députée Lin Chu-yin

Le député Ge Ru-jun, issu d'un milieu technologique, a déclaré que l'adoption en troisième lecture marque l'entrée de Taïwan dans une nouvelle ère de la finance numérique, et qu'elle synergisera avec la loi fondamentale sur l'IA. Il a réitéré l'esprit central de la législation : la lutte contre la fraude ne doit pas étouffer l'innovation, et l'adoption de l'innovation ne doit pas sacrifier la sécurité des biens du peuple. Ge Ru-jun a cité la célèbre maxime de la blockchain « Don't trust, just verify », espérant que l'industrie de la finance numérique responsable pourra rayonner de Taïwan vers le monde.

Source : Parlement, Député Ge Ru-jun

Députés Lee Yen-hsiu et Lai Shyh-bao : Dire adieu à la régulation conservatrice, embrasser la vague mondiale de la fintech

Le député Lee Yen-hsiu a passé en revue le développement des cryptomonnaies, du livre blanc de Bitcoin publié par Satoshi Nakamoto en 2008 à l'exploit d'un ingénieur achetant deux pizzas avec 10 000 bitcoins en 2010. En seulement 16 ans, les actifs virtuels sont devenus une immense industrie émergente d'une valeur de plusieurs billions de dollars. Elle estime qu'un système de régulation solide peut attirer davantage d'investissements internationaux et de talents de haut niveau, permettant aux industries innovantes de Taïwan d'avancer de manière plus stable et durable.

Source : Parlement, Députée Lee Yen-hsiu

Le député Lai Shyh-bao a critiqué sévèrement l'attitude passée des autorités compétentes. Il a souligné que la banque centrale et la Commission de surveillance financière avaient auparavant une position conservatrice de rejet ou de non-intervention envers les cryptomonnaies, laissant le marché sans supervision. Lai Shyh-bao a insisté sur le fait que la loi spéciale inclut les actifs virtuels dans une industrie sous licence hautement régulée, intègre les stablecoins dans la supervision financière, et accélère l'intégration substantielle entre la finance traditionnelle et les acteurs de la cryptographie. Il appelle les départements exécutifs à inverser leur pensée conservatrice et à prendre en compte la vague mondiale où la technologie entraîne le développement financier.

Source : Parlement, Député Lai Shyh-bao