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Le Sénat américain a adopté la résolution sur le pouvoir de guerre avec un score de 50 voix contre 48, demandant à Trump de retirer les troupes d'Iran. Auparavant, la Chambre des représentants avait approuvé le même texte avec 215 voix contre 208. C'est la première fois depuis la promulgation de la Loi sur le pouvoir de guerre de 1973 que les deux chambres du Congrès adoptent simultanément une résolution contraignant le président à mettre fin à une opération militaire.
Quatre sénateurs républicains ont fait défection en votant en faveur, brisant ainsi l'unité précédente du Parti républicain sur la politique militaire de Trump. La Maison Blanche a directement nié la validité de la résolution, en se basant principalement sur le fait que la Loi sur le pouvoir de guerre elle-même est anticonstitutionnelle, et que les États-Unis ont déjà conclu un cessez-le-feu le 7 avril, rendant la situation de la résolution obsolète. Sur le plan juridique, la loi de 1973 stipule que ce type de résolution peut entrer en vigueur sans signature présidentielle, mais une jurisprudence de la Cour suprême de 1983 exige que la signature du président soit nécessaire, ce qui a créé une impasse judiciaire, et actuellement aucune partie habilitée ne peut engager une action en exécution forcée.
Cependant, cette résolution limite considérablement l’espace d’action de la Maison Blanche pour relancer une opération militaire contre l’Iran ou pour allouer des fonds militaires. Trump avait auparavant déclaré publiquement que, si les négociations échouaient, il n’excluait pas de reprendre des frappes militaires, mais le coût politique de cette option a désormais considérablement augmenté. Selon les sondages américains, seulement 25 % des Américains considèrent que l’engagement dans la guerre contre l’Iran en vaut la peine, et plus de la moitié craignent que le cessez-le-feu ne soit pas durable.
De plus, le leader républicain au Sénat, Houch Huen, a confirmé que tout accord de paix entre les États-Unis et l’Iran devra être soumis au Congrès pour examen et vote conformément à la loi de 2015 sur l’examen de l’accord nucléaire iranien. Cela ajoute une variable clé quant à la possibilité que l’accord final soit mis en œuvre.
Pour le BTC, cette résolution réduit le risque de réactivation du conflit entre les États-Unis et l’Iran, ce qui est légèrement haussier à court terme, la incertitude géopolitique se resserrant marginalement. Cependant, l’accord de paix doit passer par une révision parlementaire, ce qui implique un processus plus long et une incertitude accrue. Si les clauses sont modifiées de manière significative ou rejetées lors de l’examen, cela pourrait à nouveau augmenter la prime géopolitique. Le BTC reste pour l’instant au-dessus de 62 000 dollars, ce niveau restant la frontière entre le court terme haussier et baissier. Avant la publication des données PCE, le marché reste prudent, et l’impact de la résolution sur le marché est principalement émotionnel, sans changer la configuration technique pour le moment. $BTC