Alibaba poursuit le ministère américain de la Défense : demande la suppression de la liste noire des « entreprises militaires chinoises », Baidu, BYD ou suivi

Alibaba poursuit en justice le tribunal fédéral américain, demandant l'annulation de sa reconnaissance sur la liste des entreprises militaires 1260H, accusant le Pentagone de « ne pas avoir fourni de preuves substantielles », que la procédure viole la procédure régulière constitutionnelle, et soulignant que l'entreprise n'a jamais soutenu l'Armée populaire de libération chinoise.
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Table des matières de cet article

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• Qu’est-ce que la liste 1260H ? Que signifie son inscription et à quel prix ?
• Le cœur de la défense d’Alibaba : la procédure viole la constitution, pas l’entité
• Xiaomi a déjà gagné un procès, les développements de Baidu et BYD sont très suivis

Alibaba ouvre officiellement un front contre le gouvernement américain. Selon Bloomberg, le mardi 23 juin, Alibaba Group a déposé une plainte au tribunal fédéral de San Jose, en Californie, contre le Département de la Défense des États-Unis, demandant l’annulation de sa reconnaissance sur la soi-disant « liste 1260H », qui classe Alibaba comme une entreprise suspectée de soutenir l'Armée populaire de libération chinoise (PLA).

Dans sa plainte, Alibaba indique que le Pentagone l’a inscrit sur la liste sans fournir « de preuves substantielles ou d’explications », ce qui viole la garantie de procédure régulière de la Constitution américaine, tout en portant atteinte à la liberté d’expression de l’entreprise.

Bloomberg cite le contenu de la plainte selon lequel Alibaba aurait commencé à communiquer avec le Département de la Défense dès février cette année. À cette époque, le Pentagone avait brièvement publié une version de la liste noire, puis l’avait retirée sans raison en quelques minutes. Alibaba insiste sur le fait que l’entreprise a soumis des preuves détaillées pour réfuter, répondu à des questions et envoyé des déclarations écrites, mais que le Département de la Défense n’a jamais répondu.

Qu’est-ce que la liste 1260H ? Que signifie son inscription et à quel prix ?

La liste 1260H tire son nom de l’article 1260H de la Loi sur l’autorisation de défense nationale 2021, mise à jour chaque année par le Département de la Défense, qui désigne les entreprises « soupçonnées d’aider l’armée chinoise ».

Selon les dernières informations compilées par Bloomberg, la liste mise à jour publiée le 8 juin 2026 recense 188 entreprises chinoises, en forte hausse par rapport aux 134 de l’année précédente, marquant la plus grande expansion en cinq ans. Parmi les entreprises de poids nouvellement inscrites figurent Alibaba, Baidu, BYD, CXMT (Longsys Storage), YMTC (Yangtze Memory Technologies), ainsi que le fabricant de robots Unitree Robotics. Tencent avait été inscrit dès l’année dernière.

Les conséquences directes de l’inscription se font déjà sentir. À partir du 30 juin 2026, le Département de la Défense interdira aux entreprises inscrites de signer directement des contrats ; à partir de juin 2027, il interdira également les achats indirects par des tiers. De plus, selon la Loi sur l’autorisation de défense pour l’exercice 2025, à compter du 30 juin, toute organisation faisant du lobbying pour ces entreprises 1260H sera également interdite d’obtenir des contrats avec le Département de la Défense. Bloomberg souligne que cela impacte directement Alibaba, qui indique dans sa plainte que la reconnaissance sur la liste l’a empêchée de continuer à mandater ses agents, avocats et défenseurs de longue date.

Bien que l’inscription ne comporte pas encore de sanctions juridiques immédiates, Bloomberg insiste sur le fait que cette liste est de plus en plus utilisée par le Pentagone pour limiter la capacité des entreprises à participer à des achats militaires ou à obtenir des financements pour la recherche, et qu’elle est largement perçue comme un « drapeau rouge » annonciateur de sanctions commerciales plus sévères, constituant un avertissement clair pour les investisseurs américains.

Le cœur de la défense d’Alibaba : la procédure viole la constitution, pas l’entité

Alibaba choisit d’attaquer sur le terrain procédural, plutôt que de nier simplement les faits. La plainte indique que l’entreprise a appris qu’elle était « considérée comme une entreprise militaire chinoise » en lisant le « Federal Register » (le Journal officiel américain), ce qui signifie que le gouvernement ne l’a jamais officiellement informée ni lui a donné la possibilité de se défendre. Alibaba estime que cette procédure ne respecte pas les exigences minimales de la procédure régulière garantissant la Constitution américaine.

Il est également important de noter qu’Alibaba n’est plus uniquement une entreprise de commerce électronique. Comme le souligne Bloomberg, l’entreprise s’est fortement tournée ces dernières années vers l’intelligence artificielle, avec ses grands modèles de langage Qwen, qui dominent le marché chinois et sont largement déployés dans les entreprises et institutions. Cette transformation pourrait rendre plus difficile pour le Département de la Défense de dissocier ses activités civiles et militaires.

Xiaomi a déjà gagné un procès, les développements de Baidu et BYD sont très suivis

Alibaba n’est pas la première entreprise à recourir à la voie judiciaire. Selon Bloomberg, des entreprises technologiques chinoises telles qu’AMEC (Advanced Manufacturing Equipment Corporation) et Xiaomi ont déjà intenté des procès contre le Département de la Défense américain, et ont réussi à être retirées de la liste 1260H, établissant un précédent juridique. WuXi AppTec a également déposé une plainte en juin, les 11 et 12.

Les mouvements de Baidu et BYD méritent également d’être observés. Au début juin, ces deux entreprises ont publié des déclarations niant toute assistance à l’armée chinoise, laissant entendre qu’elles pourraient également engager des actions juridiques. Baidu a déclaré qu’elle utiliserait « toutes les options disponibles » pour tenter d’être retirée, tandis que BYD a affirmé qu’elle défendrait ses droits « par tous les moyens administratifs et juridiques possibles ». Si plusieurs entreprises poursuivent simultanément, cela pourrait constituer un défi plus important pour le mécanisme de la liste du Département de la Défense.