Le gouverneur de l'Illinois JB Pritzker autorise une taxe sur la cryptomonnaie de 0,2 % sur chaque transfert à partir de 2027

Points clés

• La loi sur la taxe sur les actifs numériques de l’Illinois impose une taxe de 0,2 % sur les transferts de crypto à partir du 1er janvier 2027, indépendamment du profit.
• La taxe cible les courtiers gagnant plus de 100 000 $ auprès des utilisateurs de l’Illinois et devrait rapporter environ 60 millions de dollars par an.
• Le Crypto Council for Innovation et l’Illinois Blockchain Association exigent son abolition avant la date de début en 2027.

Une taxe sur le mouvement, pas sur le profit

L’Illinois est devenu le dernier État américain à intégrer directement les actifs numériques dans son code fiscal. Le gouverneur JB Pritzker a signé la loi sur la taxe sur les actifs numériques (DATA) à la mi-juin dans le cadre du budget fiscal 2027 d’environ 55,9 milliards de dollars de l’État. La mesure introduit une taxe de privilège de 0,2 % sur un large éventail d’activités liées aux actifs numériques (y compris les échanges, transferts, services de garde et stockage) qui entrera en vigueur le 1er janvier 2027.

Dans tout cela, ce qui a naturellement alarmé l’industrie, c’est la façon dont la taxe est calculée, car, plutôt que de taxer les gains, la taxe s’applique à la valeur brute de chaque transaction couverte. Un utilisateur qui échange des jetons ou déplace des actifs via un courtier couvert devrait payer la taxe sur le montant total, même en cas de perte.

Source de l’image : Illinoispolicy.org
Actuellement, la plupart des régimes fiscaux ne touchent un profit que lorsqu’un actif est vendu ; cependant, la nouvelle structure fiscale de l’Illinois taxe la transaction elle-même, ce qui concerne des activités routinières comme le rééquilibrage de portefeuille ou le déplacement de pièces entre plateformes.

Qui paie et combien

La taxe concerne les courtiers en actifs numériques, c’est-à-dire les entreprises ayant une présence physique dans l’Illinois ou réalisant plus de 100 000 $ par an avec des clients de l’Illinois. Ces courtiers doivent indiquer la charge comme une ligne séparée sur les factures clients, ce qui laisse prévoir que le coût sera largement répercuté sur les utilisateurs finaux plutôt que absorbé par les plateformes. Le Département des revenus de l’Illinois prévoit que la mesure rapportera environ 60 millions de dollars par an.

La loi arrive alors que Washington resserre son propre filet fiscal sur la crypto, avec Bitcoin.com News rapportant plus tôt cette semaine qu’un changement proposé pourrait limiter les stratégies de récolte de pertes en étendant les règles de vente de lavage et de vente constructive à de nombreux actifs numériques (tout en offrant des exemptions limitées pour certaines catégories d’activités crypto).

Les conseillers fiscaux ont souligné à quel point la loi de l’Illinois pourrait être large, et le cabinet comptable BDO l’a décrite comme une taxe sur les actifs numériques potentiellement étendue, avertissant que ses définitions pourraient englober plus d’activités qu’un régime classique de plus-values.

Les courtiers hors de l’État pourraient également devoir payer la taxe une fois qu’ils dépassent le seuil de 100 000 $ de revenus, soulevant des questions de conformité pour les bourses nationales qui servent les résidents de l’Illinois.

Contre-attaque de l’industrie

La réaction des groupes de défense a été rapide, le Crypto Council for Innovation et l’Illinois Blockchain Association condamnant tous deux la loi, la qualifiant de « taxe sur les actifs numériques la plus punitive aux États-Unis » et appelant à son abolition. Les critiques soutiennent que taxer la valeur brute du transfert pénalise beaucoup plus lourdement les utilisateurs ordinaires que les traders actifs, puisque la taxe s’applique même en l’absence de profit.

Les partisans du budget présentent la taxe différemment, la considérant comme une source de revenus modeste et étroitement définie dans un plan de dépenses de plusieurs milliards de dollars. À 0,2 %, le taux principal est faible, mais ses opposants rétorquent que le coût cumulé monte rapidement pour quiconque effectue des transactions fréquentes, car chaque transfert est taxé dans son intégralité.

Le débat reflète une tension nationale plus large sur la manière de traiter les actifs numériques dans les budgets des États. Alors que de plus en plus de législatures recherchent de nouvelles sources de revenus, la question de savoir s’il faut taxer la crypto comme un bien, comme une transaction financière ou comme un service taxable reste non résolue.