La loi CLARITY fait face à un affrontement éthique alors que David Nage vise un vote en juillet

La loi CLARITY a progressé vers un vote potentiel au Sénat en juillet, bien que les négociations sur les dispositions relatives aux conflits d'intérêts continuent de diviser les législateurs.

Résumé

• David Nage affirme que la loi CLARITY pourrait atteindre un vote au Sénat à la mi-fin juillet si les législateurs résolvent les dispositions éthiques.
• Le débat s'est déplacé des règles de rendement des stablecoins aux restrictions sur les conflits d'intérêts pour les responsables gouvernementaux.
• Le projet de loi comprend 150 millions de dollars pour l'application de la loi contre la criminalité liée à la crypto et des protections pour les développeurs et validateurs de blockchain.

Selon David Nage, directeur général et gestionnaire de portefeuille chez Arca, les discussions avec les bureaux et membres du personnel du Sénat à Washington l'ont convaincu que la majeure partie du travail concernant la législation sur la structure du marché crypto a déjà été accomplie.

Dans un rapport récent, Nage a écrit que l'industrie et les décideurs politiques sont approximativement « 80–85 % » alignés sur le contenu du projet de loi, malgré des désaccords publics qui continuent de faire la une des journaux.

La législation, connue officiellement sous le nom de Digital Asset Market Clarity Act, a déjà obtenu un soutien bipartite au sein du comité et attend désormais une nouvelle considération au Sénat. Bien que plusieurs étapes procédurales restent à franchir, Nage a soutenu que le principal obstacle n'est plus la politique de structure du marché elle-même.

Le langage sur l'éthique est devenu le point central du différend

Après des réunions avec le personnel du Congrès, Nage a déclaré que les dispositions sur le rendement des stablecoins ne semblent plus être un point de friction majeur. Bien que des critiques de l'industrie bancaire, y compris le PDG de JPMorgan Jamie Dimon, aient continué à s'opposer à certaines parties du projet de loi, Nage a indiqué que les bureaux du Sénat considèrent en grande partie que la question est réglée.

Au lieu de cela, le débat s'est concentré sur les règles de conflit d'intérêts qui limiteraient les responsables gouvernementaux de profiter des activités commerciales liées à la crypto pendant leur mandat.

Selon Nage, les législateurs se concentrent désormais sur la manière dont ces restrictions seraient appliquées plutôt que sur leur nécessité. Il a décrit le désaccord comme un défi politique centré sur la mise en œuvre et la perception publique plutôt que sur une dispute concernant la politique des actifs numériques.

Pour débloquer la situation, Nage a suggéré d'appliquer une interdiction uniforme des activités commerciales liées à la crypto pour le président, le vice-président, les responsables de l'exécutif et les membres du Congrès, sans créer d'exemptions pour des individus spécifiques.

Son scénario de base suppose que les législateurs parviendront à un accord sur les dispositions éthiques et à une conciliation des propositions concurrentes du Sénat dans les semaines à venir. Selon cette hypothèse, Nage prévoit que le projet de loi atteindra le plancher du Sénat après le retour du Congrès de la pause, le 13 juillet.

La mise en application et les protections des développeurs restent prioritaires

Alors que les négociations se poursuivent, les partisans du projet de loi ont souligné plusieurs dispositions visant à renforcer la surveillance de l'industrie des actifs numériques.

Comme rapporté précédemment par crypto.news, la sénatrice Cynthia Lummis a déclaré que la loi CLARITY allouerait 150 millions de dollars aux agences d'application de la loi pour des enquêtes sur la fraude en cryptomonnaie et autres crimes liés aux actifs numériques. La législation permettrait également aux échanges et aux émetteurs de stablecoins de geler temporairement les transactions suspectes jusqu'à 30 jours, avec la possibilité pour les autorités de demander des extensions pouvant aller jusqu'à 180 jours par ordre écrit.

Des dispositions supplémentaires soumettraient les entreprises d'actifs numériques aux exigences de la loi sur le secret bancaire, y compris des programmes de lutte contre le blanchiment d'argent et des obligations de rapport d'activités suspectes similaires à celles imposées aux institutions financières traditionnelles. Les partisans ont soutenu que ces mesures aideraient les enquêteurs à tracer les fonds illicites tout en offrant une protection accrue aux consommateurs.

Par ailleurs, des groupes industriels pressent les sénateurs de préserver le langage lié à la Blockchain Regulatory Certainty Act. Kristin Smith, présidente de l'Institut Solana, a déclaré que cette disposition clarifierait que les développeurs de blockchain, les opérateurs de nœuds et les validateurs qui ne détiennent pas d'actifs clients ne devraient pas être traités comme des transmetteurs d'argent en vertu de la loi américaine.

Smith a indiqué que ce langage offrirait une certitude juridique aux développeurs de logiciels open-source et aux opérateurs de réseaux tout en maintenant une distinction entre les fournisseurs d'infrastructure et les entreprises qui contrôlent directement les fonds des clients. Elle a ajouté que les fondateurs, dirigeants et investisseurs de l'industrie crypto ont exhorté les leaders du Sénat à ne pas affaiblir ces protections.

Nage a également évoqué un scénario défavorable. Si les législateurs ne parviennent pas à résoudre les dispositions éthiques avant la prochaine pause, il a averti que l'opportunité de faire adopter la législation lors de cette session du Congrès pourrait se réduire considérablement. La sénatrice Cynthia Lummis a également mis en garde contre le fait que l'échec à faire avancer le projet de loi cette session pourrait retarder l'action jusqu'en 2030.