La loi américaine sur la clarté « Clarity Act » n'a pas de chance d'être adoptée le 4/7 ? Les médias étrangers affirment que « mathématiquement, cela ne fonctionne pas », le Congrès se tourne vers la pause d'août.

Selon l'analyse de la dernière politique de « Crypto In America », bien que la Maison Blanche pousse activement, il est « mathématiquement impossible » que le projet de loi sur la régulation des cryptomonnaies, la « Clarity Act », soit signé avant le 4 juillet. Étant donné qu'il ne reste que 9 jours ouvrables avant les vacances du Sénat, il est tout simplement impossible de terminer le processus complexe de fusion et de vote inter-commissions. Cependant, l'industrie et les sénateurs des deux partis restent confiants, visant plutôt la session de septembre ou la fin de l'année pour faire passer la loi.
(Précédent : La clause d'application de la Clarity Act aux États-Unis est bloquée : la fenêtre législative ne dure plus que 8 semaines, confrontation entre l'industrie et l'application de la loi)
(Complément d'information : Coup de théâtre ! La Clarity Act a réussi à passer le comité bancaire du Sénat ! La prochaine étape est le vote en séance plénière)

La Maison Blanche espérait initialement que la loi historique sur la régulation des cryptomonnaies, la « Clarity Act », serait signée en tant que « cadeau d'anniversaire » lors du 250e anniversaire de la fondation des États-Unis, le 4 juillet. Cependant, le cadre procédural politique actuel a rapidement fait échouer ce beau rêve. Selon un rapport spécial publié le 15 par « Crypto In America », le calendrier législatif est désormais totalement compromis, et il est souligné : « Ce n’est pas une opinion subjective, mais une question mathématique cruelle. »

Le rapport indique que, malgré l’optimisme de Patrick Witt, directeur exécutif du Conseil Crypto de la Maison Blanche, qui a tenté la semaine dernière de rester positif en estimant qu’une médiation en coulisses pourrait encore permettre une avancée, le Sénat ne dispose en réalité que de 9 jours ouvrables avant la pause estivale, ce qui est insuffisant pour gérer la lourde négociation inter-commissions et le processus de vote bicaméral, déclarant que l’objectif de passage avant le 4 juillet est désormais hors de portée.

Neuf jours ouvrables, une tâche quasi impossible, le processus législatif comme le plus grand mur

La « Clarity Act » ne fait pas face à une simple controverse sur un seul article, mais à un obstacle procédural énorme et long. Pour achever la législation en 9 jours, le Sénat doit réaliser miraculeusement six étapes difficiles : d’abord fusionner les textes divergents des commissions bancaire et agricole, obtenir 60 voix pour lancer la cloture, adopter une modification complexe (manager’s amendment), puis, après le vote en séance plénière du Sénat, la faire approuver à nouveau par la Chambre des représentants en congé cette semaine, avant de la transmettre à la Maison Blanche.

Cynthia Lummis, principale sénatrice porteuse du projet, admet que fusionner plusieurs amendements — ceux sur la banque, l’agriculture, la moralité et la loi Genius — et obtenir suffisamment de votes nécessiterait plus de temps que le 4 juillet. De plus, les sénateurs sont actuellement dispersés par d’autres priorités urgentes du Congrès, notamment la réautorisation expirante de la section 702 du FISA, et une audition pour la nomination de l’ancien président de la SEC, Jay Clayton, au poste de directeur du renseignement national.

Capital politique déjà investi, l’industrie tourne la page vers « août »

Malgré l’échec de la course contre la montre à court terme, les lobbyistes de la cryptomonnaie à Wall Street et à Washington ne se découragent pas. La majorité pense que la « Clarity Act » a encore de fortes chances d’être adoptée d’ici la fin de l’année, et considère la pause d’août comme un objectif plus réaliste. Adam Minehardt, expert du Hyperliquid Policy Center, souligne que, compte tenu de l’engagement politique déjà massif, il est peu probable que cette loi soit retirée de l’ordre du jour de la 119e session du Congrès. La sénatrice démocrate Ruben Gallego a également déclaré que même si le retard se prolonge jusqu’à la session « lame-duck » après les élections de novembre, le Congrès aura encore suffisamment de temps pour légiférer.

Cependant, le rapport met en garde : si le projet de loi est retardé jusqu’à la fin de l’année, le plus grand risque sera de nature politique. Si le Parti démocrate reprend le contrôle du Congrès après les élections de mi-mandat, la fragile coalition bipartite en place pourrait ne pas survivre, ce qui poserait une grande incertitude.