Zimbabwe pousse les entreprises de cryptomonnaie à s'enregistrer alors qu'une nouvelle loi renforce les contrôles de conformité AML

Le Zimbabwe a formalisé et légalisé son secteur de la cryptomonnaie en vertu de l'Instrument Statutaire 99 de 2026.

  • Principaux points à retenir :
    • Le Zimbabwe a légalisé son secteur crypto sous S.I. 99 de 2026, obligeant les VASPs à s’enregistrer auprès de la RBZ.
    • Les entreprises de cryptographie doivent respecter des règles strictes comme la règle de voyage du GAFI et payer une taxe annuelle de 500 $ pour opérer légalement.
    • Les économistes prévoient que le nouveau cadre protégera les entreprises fintech contre des fermetures réglementaires soudaines.

Pression mondiale de conformité

Le gouvernement zimbabwéen a formalisé le secteur de la cryptomonnaie du pays dans le cadre d’un nouveau régime réglementaire visant à lutter contre le blanchiment d’argent et à sortir le commerce des actifs numériques de l’économie souterraine. La législation récemment publiée, sous la forme de l’Instrument Statutaire 99 de 2026, place toutes les entités crypto sous la supervision directe de la branche anti-blanchiment de la Reserve Bank of Zimbabwe (RBZ).

Dans ce régime, les entreprises commerciales qui aident les utilisateurs à acheter, vendre, déplacer ou stocker des actifs numériques doivent s’enregistrer officiellement en tant que fournisseurs de services d’actifs virtuels (VASPs). Ce mandat met fin à l’ambiguïté qui a commencé en 2018 après que la banque centrale a ordonné aux institutions financières de cesser de traiter les transactions liées à la crypto.

Selon un rapport, la législation fait partie d’un effort pour maintenir le pays hors de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI).

« Une grande partie de l’S.I.99 consiste vraiment à montrer au monde le travail accompli par le Zimbabwe », a rapporté un média technologique local, Techzim, après la publication, soulignant que les réglementations sont conçues pour lutter contre la criminalité financière plutôt que pour offrir une approbation souveraine des cryptomonnaies comme monnaie légale.

Les réglementations imposent de lourdes exigences de conformité opérationnelle inspirées de la banque commerciale traditionnelle. Pour opérer légalement, les entreprises d’actifs numériques doivent désormais remplir plusieurs exigences structurelles, notamment établir une filiale nationale légalement enregistrée et payer une taxe d’enregistrement annuelle de 500 $. Les entreprises doivent également mettre en œuvre la règle de voyage, tandis que les administrateurs devront passer des vérifications de leurs antécédents.

L’instrument statutaire adopte également une position dite neutre sur la technologie en matière de finance émergente, précisant que la décentralisation ne protège pas les entreprises de la responsabilité. Cela signifie que les entreprises ou organisations capables de modifier un contrat intelligent, de router des fonds ou de fixer des frais de transaction remplissent le seuil d’exercice du contrôle et sont donc légalement tenues de se conformer.

Bien que la législation soit dite imposer des coûts de conformité élevés pour les startups fintech locales, les partisans soutiennent que des lignes directrices claires offrent un environnement juridique prévisible qui pourrait protéger l’écosystème fintech national contre des fermetures réglementaires inattendues.

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