Les législateurs de l'Illinois approuvent une taxe sur la cryptomonnaie avec des sanctions pénales

Selon un projet de loi de budget pour l’année fiscale 2027 adopté par l’Assemblée générale de l’Illinois, l’État avance avec une nouvelle taxe sur les transactions de cryptomonnaie qui s’appliquerait aux courtiers en actifs numériques opérant dans l’Illinois.

Résumé

• Les législateurs de l’Illinois ont approuvé un projet de loi de budget contenant une taxe de 0,2 % sur les transactions de crypto et de nouvelles règles d’enregistrement pour les courtiers en actifs numériques.
• Les courtiers non enregistrés pourraient faire face à des accusations de crime de classe 3, avec des pénalités pouvant aller jusqu’à cinq ans de prison et 25 000 dollars d’amendes.
• Des groupes industriels, dont la Chambre Numérique et l’Association Blockchain de l’Illinois, ont exhorté le gouverneur JB Pritzker à rejeter la mesure.

Inclus dans le paquet budgétaire de 56 milliards de dollars de l’État, la proposition introduit une taxe de 0,2 % sur les transactions de crypto dans le cadre d’une disposition connue sous le nom de Loi sur la Taxe de Privilege des Actifs Numériques. Les législateurs ont approuvé la mesure selon la ligne partisane lundi, ne laissant que la signature du gouverneur JB Pritzker pour qu’elle devienne loi.

Les documents budgétaires de l’État estiment que la taxe pourrait générer environ 60 millions de dollars de revenus. Selon la proposition, toute entité classée comme un courtier en actifs numériques serait tenue de s’enregistrer auprès de l’État avant de faciliter des transactions de crypto couvertes.

Le non-respect pourrait entraîner des conséquences pénales. La législation stipule que les courtiers opérant sans respecter les exigences d’enregistrement après le 1er janvier pourraient faire face à des accusations de crime de classe 3, qui en Illinois peuvent entraîner des peines de prison allant de deux à cinq ans et des amendes pouvant atteindre 25 000 dollars.

Des groupes industriels se sont opposés à la proposition

L’opposition est apparue peu après que le projet de loi a été adopté par la législature. Dans une lettre conjointe publiée mercredi, la Chambre Numérique et l’Association Blockchain de l’Illinois ont exhorté les responsables de l’État à rejeter la Loi sur la Taxe de Privilege des Actifs Numériques, arguant que la proposition nuirait à l’industrie locale des actifs numériques.

Les organisations ont déclaré que la mesure avait été introduite sans consultation significative avec les acteurs du secteur et ont noté qu’aucun autre État américain n’impose actuellement une taxe comparable sur les transactions de crypto.

De plus, la Chambre Numérique a indiqué dans un message sur X que la proposition soulevait des inquiétudes car les parties prenantes avaient reçu peu d’avis préalable avant que les législateurs ne l’intègrent dans le paquet budgétaire. Le groupe a décrit la taxe comme économiquement dommageable et a appelé à sa suppression avant l’approbation finale.

L’attention s’est également portée sur la manière dont la mesure a été adoptée par la législature. Les critiques ont soutenu que la taxe sur la crypto était intégrée dans un projet de loi de budget de 1 624 pages plutôt que débattue en tant que législation autonome.

Les États et le Congrès renforcent la surveillance des actifs numériques

La proposition de l’Illinois arrive alors que les décideurs à travers les États-Unis examinent de nouvelles approches pour la supervision et la fiscalité des actifs numériques.

Plus tôt cette année, le gouverneur Pritzker a signé l’Ordre Exécutif 2026-04 interdisant aux employés de l’État de l’Illinois d’utiliser des informations non publiques obtenues dans le cadre de leurs fonctions officielles pour négocier des contrats de marché de prédiction ou aider d’autres à le faire. Selon le bureau du gouverneur, l’ordre visait à renforcer les garanties éthiques alors que les marchés de prédiction continuent de se développer.

Une mesure similaire a été adoptée à New York un jour plus tard lorsque la gouverneure Kathy Hochul a signé l’Ordre Exécutif 60, qui interdit aux responsables de l’État d’utiliser des informations gouvernementales confidentielles à des fins personnelles dans les marchés de prédiction et autorise des mesures disciplinaires en cas de violation.

Par ailleurs, les législateurs fédéraux envisagent des propositions fiscales séparées pour la crypto. Le 5 juin, la Commission des voies et moyens de la Chambre des représentants des États-Unis a publié sept projets de discussion couvrant des sujets tels que les paiements en stablecoin, les récompenses de staking, les revenus miniers, le prêt DeFi, les règles de vente à perte, les dons caritatifs et les programmes de divulgation volontaire pour les contribuables en crypto.

Selon la commission, ces propositions seront discutées lors d’une audience au Congrès le 9 juin et s’inspireront d’idées précédemment incluses dans la loi PARITY et dans la législation présentée par la sénatrice Cynthia Lummis.

Le gouverneur Pritzker a indiqué publiquement qu’il avait l’intention de signer le paquet budgétaire de l’Illinois, bien que la mesure n’ait pas encore reçu l’approbation finale vendredi matin.