Les États-Unis envisagent de verrouiller de force la « réserve stratégique de Bitcoin » pendant 20 ans : le BTC peut renforcer la position financière des États-Unis et consolider la domination du dollar

Le document du Congrès américain montre que le député Nicholas J. Begich et d'autres ont officiellement présenté le 21 mai 2026 la « Loi de Modernisation des Réserves Américaines de 2026 » (H.R. 8957).
Cette loi propose de créer une « Réserve Stratégique de Bitcoin » et un « Stockage d'Actifs Numériques » sous l'égide du Trésor, et stipule que toute Bitcoin confisquée par le gouvernement doit faire face à une période de verrouillage pouvant aller jusqu'à 20 ans.
L'objectif est de considérer le Bitcoin comme une réserve d'or à l'ère numérique, afin de renforcer la résilience financière des États-Unis et la position dominante du dollar américain à l'échelle mondiale.
(Précédent : Entretien exclusif avec Eric Trump : Les États-Unis doivent gagner sur l'IA, l'énergie et le Bitcoin, sinon l'Asie et le Moyen-Orient prendront l'avantage)
(Contexte supplémentaire : Le commandant de l'USINDOPACOM, général quatre étoiles : le Bitcoin est un outil de « projection de puissance », conforme aux intérêts américains)

Table des matières de cet article

Basculer

• Construire un double système : Réserve stratégique de Bitcoin et stock d'actifs numériques
• Tenir fermement : Verrouillage de 20 ans et régulations sur les forks et airdrops
• Introduire la « preuve de réserve » pour assurer une transparence absolue

Le paysage financier mondial s’oriente vers une transformation numérique, et le Congrès américain commence à reconnaître la valeur stratégique du Bitcoin dans l’économie globale. Selon le texte officiel de la dernière loi publiée pour la 119e session du Congrès (2025-2026), le député Nicholas J. Begich (Républicain), accompagné de plusieurs membres transpartisans, a officiellement présenté le 21 mai 2026 la « Loi de Modernisation des Réserves Américaines de 2026 » (H.R. 8957).

Ce projet de loi, actuellement transmis à la Commission des services financiers de la Chambre, indique dans la section « Constatations » que le Bitcoin a connu plus d’une décennie de développement, démontrant une forte résilience et une adoption étendue. Le Congrès estime que la décentralisation et la rareté limitée du Bitcoin le rapprochent de la réserve d’or de l’histoire moderne, et son intégration dans le système de réserve nationale pourrait renforcer la position financière des États-Unis au 21e siècle, consolidant ainsi davantage le rôle du dollar.

Construire un double système : Réserve stratégique de Bitcoin et stock d'actifs numériques

La caractéristique la plus innovante de cette loi est l’obligation pour le secrétaire au Trésor, dans les 180 jours suivant la mise en vigueur, de créer deux structures de gestion d’actifs indépendantes.
D’abord, la « Réserve Stratégique de Bitcoin (Strategic Bitcoin Reserve) », qui sera une installation de stockage hautement sécurisée, dédiée à la conservation centralisée des Bitcoin obtenus par le gouvernement via des confiscations pénales ou civiles, ou par amendes (définis comme des « Bitcoin Qualifiés »).

Ensuite, la création d’un « Stockage d’Actifs Numériques (Digital Asset Stockpile) » indépendant, destiné à gérer d’autres cryptomonnaies que le Bitcoin.
Selon la loi, ces autres actifs numériques pourront être vendus ou échangés à l’avenir, mais leurs revenus devront être strictement affectés à « l’augmentation de la réserve stratégique de Bitcoin » ou à « la réduction de la dette nationale américaine ».
Par ailleurs, le Trésor devra collaborer étroitement avec le Département de la Défense et le Département de la Sécurité intérieure pour assurer une protection physique et cybernétique de premier ordre.

Tenir fermement : Verrouillage de 20 ans et régulations sur les forks et airdrops

Pour garantir le statut du Bitcoin comme un actif stratégique à long terme, la loi impose une période de détention extrêmement stricte.
Tous les Bitcoin déposés dans la réserve stratégique doivent, à partir du moment de leur dépôt, faire face à une « période minimale de détention de 20 ans ».
Pendant cette période, le Trésor est formel : il est interdit de vendre, échanger, mettre en gage ou disposer de ces Bitcoin sous quelque forme que ce soit.
Ce n’est qu’après 20 ans que le secrétaire au Trésor pourra soumettre au Congrès un plan pour une libération progressive, limitée à 10 % tous les deux ans, sous réserve d’une évaluation détaillée de l’impact sur le déficit fédéral et les marchés financiers.

De plus, face aux phénomènes spécifiques de la blockchain tels que les « forks » et « airdrops », la loi prévoit également des régulations anticipées.
Les forks ou airdrops obtenus par des adresses contrôlées par le gouvernement seront soumis à une « période de blocage de 5 ans ».
Après cette période, une évaluation de la capitalisation de ces actifs sera effectuée, ne conservant que ceux ayant la plus haute valeur marchande, tandis que les autres seront liquidés et leurs revenus reversés au Trésor.
Exception faite si ces actifs possèdent une utilité particulière, ils pourront être conservés sur recommandation du Congrès.

Introduire la « preuve de réserve » pour assurer une transparence absolue

Pour répondre aux critiques concernant le manque de transparence lors de la gestion des crypto-monnaies confisquées par le gouvernement, la loi H.R. 8957 exige la mise en place d’un système public de « preuve de réserve cryptographique ».
Ce système devra publier régulièrement et de manière transparente l’état réel des réserves nationales, garantissant une responsabilité totale dans la gestion de cette immense fortune numérique.
De plus, lors de futures dispositions, il faudra également publier à l’avance le calendrier et les quantités, afin de minimiser l’impact sur le marché.

Bien que cette loi soit encore à ses débuts, n’étant qu’à l’étape de « proposition », elle représente sans aucun doute une étape importante pour l’intégration officielle des crypto-monnaies dans la gestion des actifs nationaux américains.
Si elle parvient à avancer, cela pourrait non seulement transformer la gestion des actifs confisqués par le gouvernement américain, mais aussi déclencher une nouvelle compétition géo-financière mondiale autour de la répartition du Bitcoin.