Les détenteurs de cryptomonnaies évitent le programme fiscal d'Israël, révélant seulement 50,7 millions de dollars de capitaux cachés

Le dernier programme de divulgation volontaire d’Israël attire peu de participation de la part des détenteurs de cryptomonnaies, avec de nouvelles données montrant qu’une petite part seulement de la richesse numérique non déclarée est déclarée.

  • Principaux enseignements :
    • En août 2025, l’Autorité fiscale israélienne a réduit les règles d’anonymat, ce qui a fait chuter les déclarations de crypto à seulement 58.
    • Ce changement de politique a laissé Israël avec 14 millions de dollars de revenus, manquant un objectif de collecte de marché de 700 millions de dollars.
    • Les contribuables font face à un obstacle de conformité important avant la clôture de la voie de divulgation volontaire actuelle le 31 août 2026.

Performance globale inférieure à la moyenne sur tous les actifs

La tentative d’Israël de faire apparaître des avoirs en cryptomonnaies non déclarés est bien loin des attentes, avec de nouvelles données montrant que les contribuables évitent en grande partie le dernier programme de divulgation volontaire du pays.

Selon un rapport, depuis le lancement de l’initiative par l’Autorité fiscale israélienne en août 2025, seulement 58 demandes de divulgation liées à la crypto ont été déposées, révélant environ 50,7 millions de dollars (145,8 millions de shekels) de capital numérique dissimulé. Ce chiffre ne représente qu’une fraction des 1,04 milliard de dollars de recettes fiscales en crypto non réalisées estimées par le Contrôleur d’État.

Le programme plus large, qui couvre toutes les formes de richesse dissimulée, a également sous-performé. Un total de 289 demandes de divulgation ont été soumises pour tous les types d’actifs, déclarant environ 236 millions de dollars de capital dissimulé et générant une recette fiscale estimée à 14 millions de dollars. Les autorités avaient prévu entre 700 millions et 1 milliard de dollars de collectes.

Les conseillers fiscaux disent que cette forte baisse n’est pas un mystère. Contrairement aux précédentes séries de divulgation, le programme actuel ne permet pas aux contribuables de déposer de manière anonyme tout en évaluant leur exposition — une fonctionnalité qui avait été particulièrement importante pour les détenteurs de crypto craignant les risques d’application.

Iftach Simhony, avocat, expert-comptable certifié, associé et responsable du département fiscal chez Prof. Bein Law Office, a déclaré que le changement a fondamentalement modifié les incitations.

« L’annulation de la voie anonyme n’a pas seulement dissuadé les contribuables, elle a changé l’équilibre des pouvoirs dans le processus », a déclaré Simhony. « Tout est exposé à l’Autorité fiscale, et il n’y a pas de réelle possibilité de négocier. Le contribuable doit entrer dans le processus avant de connaître l’exposition réelle, et beaucoup préfèrent donc rester en dehors. »

Simhony a ajouté que l’impact est encore plus prononcé dans le cas des actifs numériques, où les contribuables ont souvent des historiques de transactions complexes et des obligations fiscales incertaines.

« Lorsque la procédure elle-même n’offre ni certitude ni anonymat dans la première étape, l’incitation à faire une divulgation volontaire s’affaiblit. »

L’Autorité fiscale avait intensifié ses efforts pour suivre les profits en crypto non déclarés avant même le lancement du programme, suite à des critiques du Contrôleur d’État concernant l’application laxiste. L’agence travaille à identifier le capital « noir » circulant via des portefeuilles numériques, des échanges offshore et des canaux peer-to-peer.

Mais la nouvelle voie de divulgation — qui court jusqu’au 31 août 2026 — semble peu susceptible de faire sortir ces fonds au grand jour. Même avec une « voie verte » simplifiée pour de petits montants, y compris les gains en crypto, les experts estiment que l’absence d’anonymat a éclipsé les avantages du programme.

Les précédentes séries de divulgation volontaire d’Israël en 2011-12, 2014-16 et 2017-19 ont collecté collectivement environ 9 000 cas et généré 1,74 milliard de dollars de recettes fiscales. En comparaison, le programme actuel est en passe d’être le moins efficace à ce jour.

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