Prochainement en audience ! Le projet de loi sur les services d'actifs virtuels comporte 12 versions, le Conseil des marchés financiers va promouvoir des directives de garde cryptographique

La Yuanjiayuan examinera la semaine prochaine jusqu’à 12 versions du projet de loi sur les services d’actifs virtuels, dans le but de terminer la lecture en trois sessions durant cette période. Parallèlement, la Commission de la réglementation financière prévoit de publier d’ici fin septembre des lignes directrices pratiques pour la garde des cryptomonnaies par les banques, afin de renforcer la gestion des risques.

La Yuanjiayuan commencera la semaine prochaine l’examen du projet de loi sur les services d’actifs virtuels

La semaine prochaine, la Yuanjiayuan examinera ligne par ligne le projet de loi sur les services d’actifs virtuels qui intéresse la communauté crypto taiwanaise, avec jusqu’à 12 versions en cours d’examen. L’accent sera mis lors de la séance sur la question de la régulation des produits financiers dérivés, la prévention de la fraude et la lutte contre le blanchiment d’argent, le député du Kuomintang Li Yanshou déclarant que l’objectif est de terminer la lecture en trois sessions durant cette période.

D’autre part, pour faire face à l’expansion progressive du marché des actifs virtuels, la Commission de la réglementation financière prévoit également de lancer d’ici la fin de cette année des lignes directrices pratiques pour la garde de cryptomonnaies par les banques, qui serviront à l’avenir de principes importants et de références pour la gestion des risques dans la gestion des actifs virtuels par les banques nationales.

Projet de loi sur les services d’actifs virtuels : jusqu’à 12 versions

Selon les données du site d’information parlementaire de la Yuanjiayuan, il existe actuellement 12 versions du projet de loi sur les services d’actifs virtuels, comprenant des propositions des autorités administratives et des partis politiques. Les différentes versions, regroupant les propositions des députés et des institutions, sont résumées dans le tableau suivant :

| Institution/projet politique | Proposant / Unité représentative | | --- | --- | | Autorité administrative | Conseil exécutif | | Parti du peuple taiwanais | Groupe parlementaire du Parti du peuple taiwanais | | Parti démocrate progressiste | Zhong Jiabin, Guo Guowen, Lin Yijin, Lai Huiyuan, Lin Chuyin | | Kuomintang | Li Baiyi, Lai Shibao, Li Yanshou, Ge Rujun, Lin Siming |

Parmi eux, la version proposée par le Conseil exécutif, « Ville cryptée », a été compilée en un résumé pratique pour référence des lecteurs.

La régulation des actifs virtuels est nécessaire, mais les points d’attention varient selon les versions du projet

Selon le « United Daily News », environ 5 % à 10 % de la population taiwanaise détient des cryptomonnaies, avec plus d’un million de comptes ouverts. Après la faillite de la plateforme FTX en 2022, qui a causé des pertes aux investisseurs taiwanais, la régulation a été mise en évidence comme étant insuffisante. Le député du Kuomintang Lin Siming estime que les actifs virtuels et les stablecoins possèdent déjà des caractéristiques de matières stratégiques avec une résilience de liquidité, ce qui renforce la nécessité d’une régulation.

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Concernant la supervision, des analystes parlementaires expliquent que, pour l’instant, seule la version du projet de loi du groupe du Parti du peuple taiwanais insiste sur l’intégration de la réglementation des produits financiers dérivés, tandis que la majorité des députés privilégient une stratégie progressive visant d’abord la stabilité, puis l’amélioration.

En matière de prévention de la fraude et de lutte contre le blanchiment d’argent, la députée du DPP Zhong Jiabin propose d’ajouter un mécanisme de surveillance des transactions des émetteurs de stablecoins, ainsi qu’un clause de refuge sécurisé pour éviter que les opérateurs, par crainte de poursuites, n’entravent les fonds suspects ; le député du Kuomintang Ge Rujun appelle quant à lui à soutenir la création d’une unité spécialisée par la Commission de la réglementation financière et à renforcer les effectifs pour répondre aux besoins de supervision.

De plus, selon le « China Business Journal », la Banque centrale a rappelé que l’expansion rapide des stablecoins comporte des risques potentiels de run, et qu’un retrait massif pourrait affecter la stabilité financière globale. La suite des discussions se poursuivra avec la Commission de la réglementation financière pour l’élaboration de sous-normes.

La Commission de la réglementation financière prévoit de lancer d’ici septembre des lignes directrices pratiques pour la garde des actifs virtuels

En plus de l’examen de la loi principale, les banques nationales accélèrent également leurs efforts pour la gestion des actifs virtuels.

Selon le « Economic Daily », la Banque centrale, via le Bureau bancaire, a indiqué que les banques ont déjà été invitées à étudier une « ligne directrice pratique pour la garde des actifs virtuels », dont la publication est prévue d’ici fin septembre ou début octobre. Étant donné que la garde des actifs virtuels implique la gestion des clés privées, la sécurité informatique et les risques opérationnels, ces lignes directrices deviendront une référence essentielle pour la gestion des risques dans la gestion de ces activités par les banques.

Actuellement, la Commission de la réglementation financière a approuvé cinq banques pour expérimenter la garde d’actifs virtuels, notamment la Federal Bank, la China Trust Bank, la KGI Bank, la Cathay United Bank et la Taishin Bank, qui poursuivent toutes leurs tests dans le cadre de cette expérimentation :

• Federal Bank : a lancé une petite expérimentation en septembre dernier, prolongée jusqu’en mars 2027.
• China Trust : se concentre principalement sur la garde des actifs de clients d’entreprises spécifiques.
• KGI Bank : collabore avec cinq fournisseurs de services d’actifs virtuels, avec une limite d’expérimentation équivalente à 20 millions de dollars américains.
• Cathay United Bank : a lancé une expérimentation invitant pour une durée de six mois.
• Taishin Bank : est en cours de construction du système, avec une période d’expérimentation de six mois prévue après le lancement.

Cependant, la future ligne directrice pratique de la Commission de la réglementation financière s’éloignera des expérimentations isolées, en adoptant une approche générale, tout en renforçant la gestion des risques bancaires, afin d’aider les banques à établir une architecture de garde. Après l’adoption de la loi principale, les banques souhaitant continuer à offrir ces services devront toujours faire une demande auprès de la Commission conformément à la nouvelle réglementation.

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