100 millions de dollars en cryptomonnaies iraniennes saisis par les États-Unis, peuvent-elles être intégrées dans la réserve stratégique de Bitcoin des États-Unis ?

Écrit par : Gino Matos

Traduit par : Saoirse, Foresight News

Points clés en résumé

Le ministre des Finances Scott Bessent a déclaré que les États-Unis avaient saisi environ 1 milliard de dollars d'actifs cryptographiques iraniens, sans divulguer les adresses de portefeuille ou la composition des tokens.

La classification des actifs est cruciale : après confiscation légale, le Bitcoin peut être intégré dans la réserve stratégique de Bitcoin de Trump, tandis que les autres tokens seront traités séparément.

Il n’est pas encore clair si les actifs sont en phase de gel, de saisie ou de confiscation officielle, leur statut juridique déterminant directement si les fonds peuvent être intégrés à la réserve.

Lors du Forum économique national Reagan, le ministre des Finances Scott Bessent a indiqué que les États-Unis avaient saisi environ 1 milliard de dollars d’actifs cryptographiques iraniens. Cet incident de saisie d’actifs iraniens constitue la première épreuve concrète après la mise en place du système de réserve cryptographique de Trump. Bessent a ajouté que les autorités américaines « avaient directement pris le contrôle des portefeuilles concernés », selon CBS, qualifiant ces fonds de « volés aux Iraniens ». Cependant, Bessent n’a pas divulgué le type d’actifs ni les informations sur les portefeuilles, ces détails étant pourtant déterminants pour savoir si les fonds peuvent entrer dans la réserve stratégique de Bitcoin de Trump.

Selon l’ordonnance exécutive signée par Trump en 2025, les actifs numériques du gouvernement américain sont répartis en deux comptes distincts : la réserve stratégique de Bitcoin, réservée aux Bitcoins saisis par procédure civile ou pénale, ou par amendes civiles, avec interdiction permanente de vente ; et le Réserve numérique des États-Unis, destiné aux autres actifs numériques non Bitcoin saisis définitivement. Ce système de classification a permis de tester la saisie d’actifs cryptographiques iraniens : seul le Bitcoin, après avoir suivi la procédure de confiscation finale, peut être intégré à la réserve stratégique ; les autres tokens sont versés dans la Réserve numérique.

Si les actifs iraniens saisis comprennent du Bitcoin et que la confiscation légale est finalisée, ils pourront être intégrés à la réserve ; si ce sont des stablecoins ou d’autres monnaies, ils seront probablement versés dans la réserve numérique. Il existe aussi une possibilité que les actifs soient simplement gelés, ce qui signifie que l’État américain n’a pas encore acquis la propriété légale des fonds.

Clarifier la signification juridique réelle du terme « saisie »

Déjà en avril, le Département du Trésor américain avait imposé des sanctions à plusieurs portefeuilles liés à l’Iran. Tether a également annoncé que, conformément à la réglementation américaine, deux adresses avaient été gelées, totalisant 344 millions de dollars USDT. Selon TRM Labs, une société de gestion des risques blockchain, ces portefeuilles sont liés à la Banque centrale iranienne, aux Gardiens de la révolution et au Hezbollah libanais ; le reste, environ 656 millions de dollars, n’a pas été détaillé publiquement par portefeuille ou par type de token.

« La saisie effective » ≠ « propriété légale », car les règles de sanctions de l’OFAC précisent que : les actifs bloqués ne sont que gelés en tant que comptes, et les États-Unis ne possèdent pas automatiquement la propriété de ces actifs. Par exemple, pour des stablecoins comme l’USDT, la mise en garde par le régulateur contre l’adresse de l’émetteur constitue un gel de sanctions, et non une confiscation judiciaire au sens pénal ; la saisie par les autorités ne fait que permettre un contrôle temporaire, la propriété restant en suspens jusqu’à une décision judiciaire de confiscation.

La confiscation finale est une étape essentielle pour que les actifs entrent dans la réserve : après la procédure de confiscation, il faut déduire les compensations aux victimes, les fonds pour les enquêtes, les versements aux agences locales, et les exemptions légales de restitution. Seuls les actifs restant après ces déductions peuvent être intégrés à la réserve ou au stock de réserve. Les déclarations de Bessent laissent planer un doute total sur le statut juridique de ces fonds.

En utilisant le prix actuel du Bitcoin d’environ 73 000 dollars, si 1 milliard de dollars étaient entièrement en Bitcoin, cela représenterait environ 13 632 BTC. Selon les données de 2025, le gouvernement américain aurait accumulé environ 200 000 BTC conformes via des procédures judiciaires passées. Si cette saisie est intégrale, elle représenterait 6,8 % de la réserve existante. Actuellement, seul un total de 344 millions de USDT gelés est documenté, tandis que le reste, soit 656 millions de dollars, n’a pas de détails publics ni de procédure de confiscation légale finalisée.

L’ampleur de la saisie de 1 milliard de dollars dans le secteur

D’un point de vue sectoriel, la saisie de 1 milliard de dollars dans le secteur cryptographique iranien paraît plausible, mais la composition des actifs reste opaque.

Selon Chainalysis, en 2025, le volume total des transferts cryptographiques en Iran atteindrait 7,78 milliards de dollars, avec, au quatrième trimestre, 50 % des flux liés à la Révolution iranienne ; TRM Labs estime quant à lui que l’activité cryptographique annuelle de l’Iran avoisinait les 10 milliards de dollars. La principale plateforme iranienne, Nobitex, compte 11 millions d’utilisateurs et représente 70 % des transactions cryptographiques nationales. Des enquêtes montrent que cette plateforme traite depuis longtemps des transferts de plusieurs centaines de millions de dollars pour le compte de la Banque centrale iranienne, des Gardiens de la révolution et d’autres entités sous sanctions.

En combinant ces données sectorielles, la saisie de 1 milliard de dollars d’actifs, incluant plusieurs dizaines de millions en stablecoins, est cohérente avec la logique du secteur, mais la composition précise des actifs n’est pas vérifiable. Sur les 344 millions de USDT gelés, cela ne représente que 33 % du total, laissant 65,6 % des fonds dont la destination reste inconnue.

Les 344 millions de dollars USDT gelés ne représentent que 33 % de la somme annoncée de 1 milliard de dollars en cryptomonnaies iraniens saisis par Bessent, laissant 656 millions de dollars non expliqués.

Analyse de la composition et de la destination des actifs saisis

Si parmi les 1 milliard de dollars, une part importante est en Bitcoin, et que la propriété est légalement confisquée sans indemnisation des victimes ni dépenses d’application, ces Bitcoins seront intégrés à la réserve stratégique. La crypto iranienne, utilisée pour contourner les sanctions financières américaines, se transforme en réserve souveraine américaine via la réglementation.

Actuellement, la seule preuve tangible est la somme de 344 millions de USDT, gelée par Tether en conformité avec la réglementation. Si le reste, soit 656 millions de dollars, est également principalement en stablecoins, cette affaire constitue une illustration concrète de la mise en conformité réglementaire des stablecoins. Les USDT gelés resteront verrouillés ; les autres actifs, après confiscation, seront transférés à la réserve numérique, avec des plans de traitement décidés par le ministre des Finances. La liste complète des portefeuilles et des tokens pourrait changer la nature de l’incident : soit il s’agit d’un stockage souverain américain, soit d’une simple conformité réglementaire des stablecoins. Bessent n’a pour l’instant divulgué aucun détail.

L’ordonnance prévoit également que : les actifs confisqués peuvent être restitués aux victimes, utilisés pour financer les enquêtes, répartis entre les agences locales, ou exemptés de restitution selon la loi. Chacune de ces options pourrait empêcher l’intégration des fonds dans la réserve. Ces clauses constituent des obstacles multiples à la transformation de la « saisie » en « réserve nationale », pouvant être déclenchés à tout moment avant ou après la confiscation.

Le cadre institutionnel instauré par la loi sur la réserve de Trump fait que toute future saisie cryptographique contre des États hostiles sera traitée comme une gestion d’actifs souverains américains.

À l’avenir, chaque opération de saisie cryptographique contre l’Iran, la Corée du Nord ou d’autres entités sous sanctions, comportera trois critères : le type de token, le statut juridique, et le compte dans lequel il sera versé. La condition pour que cette somme irano-américaine alimente la réserve stratégique est que : le fonds soit en Bitcoin, qu’il ait été confisqué selon la procédure légale, et qu’aucune compensation ou dérogation ne soit appliquée. Si ces conditions sont remplies, ces actifs, initialement utilisés pour contourner la régulation financière américaine, deviendront une partie intégrante de la réserve souveraine des États-Unis.