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La loi Clarté entre-t-elle dans le compte à rebours ? La secrétaire au Trésor américaine Bessent brise la routine en se rendant au Capitole pour la soutenir ! Les États-Unis prennent cette fois les choses au sérieux

La secrétaire au Trésor américaine Bessent s’est précipitée au Capitole. Cette fois, ce n’est pas pour discuter de tarifs douaniers ni de sanctions contre l’Iran, mais spécifiquement pour parler de la loi sur le marché des cryptomonnaies, la « loi Clarté » (CLARITY Act).

C’est très rare, en regardant dans le passé, quel autre secrétaire au Trésor a fait cela ? Il semble qu’aucun.

Les propos qu’elle a tenus étaient très directs, en gros : la raison pour laquelle il y a autant de chaos dans l’industrie de la cryptographie, c’est que tout se passe à l’étranger, où personne ne contrôle rien. Donc, elle veut ramener ces activités aux États-Unis — elle a aussi clairement indiqué que les États-Unis ne lanceront pas de monnaie numérique de banque centrale à l’avenir.

En réalité, si l’on connaît un peu Bessent, on sait qu’elle est une figure très particulière dans l’administration Trump. Avec un passé de gestionnaire de fonds spéculatifs à Wall Street, elle adopte une attitude ouverte envers l’industrie des cryptomonnaies.

De plus, sa position sur la loi relative à la cryptographie reflète les revendications fondamentales de l’administration Trump : garder les activités et l’innovation dans le secteur de la cryptographie aux États-Unis, et ne pas vouloir qu’elles migrent vers Singapour, Hong Kong, la Suisse ou les îles Caïmans.

Par ailleurs, la sénatrice Lummis a également lancé un avertissement sévère en même temps. Elle a déclaré :

« Si la loi Clarté (CLARITY Act) ne passe pas cette année au Congrès, les développeurs liés à l’industrie de la cryptographie aux États-Unis risquent bientôt de faire face à des poursuites pour avoir publié du code, ce qui serait extrêmement dangereux. »

Lummis n’est pas une sénatrice ordinaire (elle est présidente du sous-comité de la commission bancaire du Sénat), et elle pousse la loi depuis l’année dernière, donc ses paroles ont du poids !

Son avertissement comporte aussi une autre signification : lorsque les échanges de cryptomonnaies font faillite soudainement, la question de savoir à qui appartiennent réellement les actifs des clients sur ces plateformes reste totalement floue.

Leçon encore fraîche de l’effondrement de FTX : les fonds des utilisateurs et ceux de la plateforme étaient mélangés, et lors de la liquidation, les fonds des utilisateurs se sont retrouvés derrière les créanciers.

Il est donc évident que la loi Clarté doit aussi traiter cette problématique — clarifier la classification des actifs numériques, la responsabilité des grandes institutions cryptographiques, et la priorité des actifs des utilisateurs en cas de faillite.

1. Où en est la loi Clarté (CLARITY Act) ?

Actuellement, cette loi liée à l’industrie de la cryptographie est presque prête, il ne reste plus qu’une étape :

Début 2026 : approbation par le comité agricole du Sénat américain ;

14 mai 2026 : adoption par le comité bancaire du Sénat avec 15 voix pour, 9 contre ;

Maintenant : en attente du vote de l’ensemble des sénateurs du Sénat, prévu pour juin 2026 ;

Il est clair que cette loi est désormais inscrite à l’ordre du jour pour une législation officielle, en phase de sprint.

Sur le marché de prédiction mondial Polymarket, la probabilité que cette loi soit adoptée en 2026 a été très élevée. La loi Clarté avait une chance de 82 % d’être adoptée en 2026, mais cette probabilité est retombée à 42 % après la suspension du Sénat.

Hier soir, après que la secrétaire au Trésor Bessent et la sénatrice Lummis ont publiquement pris position, la probabilité a légèrement remonté, atteignant 57 %.

2. La loi Clarté (CLARITY Act) sera-t-elle adoptée cette année ?

Je ne peux pas garantir qu’elle sera adoptée, mais elle est plus proche que jamais. La mise en place d’une grande loi de régulation financière aux États-Unis n’a jamais été aussi difficile !

D’un côté, un problème très concret : l’agenda de Trump est actuellement axé sur les négociations avec l’Iran et la guerre commerciale. La loi sur la cryptographie est importante, mais pas urgente. Dans un contexte de confrontation bipartite, il est incertain qu’elle obtienne une priorité.

Mais, la possibilité qu’elle soit adoptée cette année est plus grande qu’à n’importe quel moment auparavant. La raison est simple : le fait que la secrétaire au Trésor Bessent se rende au Capitole pour parler de cela, ce que personne d’autre n’a fait auparavant, envoie un signal fort.

De plus, le vote du comité bancaire du Sénat avec 15 voix contre 9 montre que ce n’est pas seulement les Républicains qui s’y intéressent.

C’est la fenêtre d’opportunité pour cette loi cette année. La manquer pourrait signifier attendre longtemps, et si la prochaine administration change d’attitude, cela pourrait tout faire capoter. Si cela arrive, ce seront surtout les développeurs de code et les acteurs DeFi qui seront les premiers à en faire les frais.