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Il y a peu, j'ai regardé comment différents pays d'Amérique latine gèrent les cryptomonnaies, et la Bolivie se distingue vraiment par sa position. C'est pratiquement l'opposé de ce que l'on voit en Argentine ou au Brésil, où les gens utilisent la crypto comme bouclier contre l'inflation. Ici en Bolivie, la situation est complètement différente.
Ce qui est intéressant, c'est que la Bolivie a presque une décennie de restrictions très strictes. Depuis 2014, la Banque centrale a interdit tout de façon catégorique, mais en 2020, elle a commencé à assouplir un peu. Maintenant, en 2024-2025, les cryptomonnaies en Bolivie ont un espace limité, mais cela reste l'une des approches les plus conservatrices de la région. Elles permettent de faire du commerce via des plateformes autorisées, mais maintiennent une interdiction totale pour les paiements. Autrement dit, vous pouvez acheter et vendre, mais vous ne pouvez pas utiliser la crypto pour payer dans un magasin.
Ce qui me paraît contradictoire, c'est que ces restrictions cherchent supposément à protéger la stabilité du boliviano et à éviter la fuite des capitaux, mais ce qui s'est réellement passé, c'est que les gens se sont tournés vers des marchés P2P non régulés. C'est comme si le gouvernement essayait de contrôler quelque chose d'aussi puissant qu'il a fini par créer exactement ce qu'il voulait éviter : un système financier parallèle qui est totalement hors de sa supervision.
Les règles actuelles sont assez spécifiques. La Banque centrale de Bolivie et l'ASFI supervisent tout. Les fournisseurs de services d'actifs virtuels doivent obligatoirement s'enregistrer, il existe des règles strictes anti-blanchiment d'argent, et les banques commerciales sont interdites de faciliter des transactions en crypto. De plus, si une entreprise accepte des cryptomonnaies, elle risque des sanctions. Même les hôtels ne peuvent pas le faire sans risquer une suspension.
Ce qui est curieux, c'est ce qui s'est passé avec le minage. En 2022, la BCB l'a classé comme activité financière illégale. Si vous êtes pris avec du matériel de minage, les autorités confisquent le matériel et peuvent infliger une amende jusqu'à 50 % de sa valeur. C'est assez extrême, surtout si l'on compare à d'autres pays où la régulation est simplement appliquée.
Cependant, l'interdiction de paiement en cryptomonnaies en Bolivie est totale, mais certains détails révèlent à quel point le contrôle est strict. Les banques ne peuvent pas traiter de transferts d'échanges internationaux, même d'échanges autorisés. Si vous êtes étranger et souhaitez investir dans des plateformes locales, vous avez besoin d'un permis de résidence, et votre participation est limitée à 30 % pour éviter ce qu'ils appellent la "dollarisation crypto". Il y a même des amendes de 7 000 dollars si vous essayez d'utiliser un VPN pour accéder à des échanges étrangers.
Ce qui m'impressionne le plus, c'est la façon dont le gouvernement tente de percevoir des impôts sur les gains en crypto sans avoir légalisé les paiements. Les autorités fiscales estiment les obligations en se basant sur les volumes déclarés et appliquent un impôt sur le capital de 13 %, que vous ayez réellement gagné ou perdu de l'argent. C'est assez injuste, si l'on y réfléchit.
En ce qui concerne les monnaies numériques de banque centrale, la Bolivie n'est pas intéressée. Contrairement à ses voisins, il n'y a pas de plans pour une CBDC à court terme. Le pays préfère simplement maintenir une approche très conservatrice en matière de finances numériques.
Les défis sont évidents. Les entreprises fintech locales sont étouffées, l'innovation est pratiquement gelée, et les citoyens boliviens sont exclus des bénéfices économiques que pourrait apporter la technologie blockchain. De plus, il y a un problème d'application : il est difficile de surveiller le commerce P2P décentralisé, donc pendant que le gouvernement maintient ces restrictions formelles, en pratique, il existe un marché clandestin totalement hors de contrôle.
La pression monte d'autres côtés. Des pays voisins comme le Brésil adoptent des approches plus ouvertes, et cela pourrait éventuellement influencer la Bolivie. Mais pour l'instant, le gouvernement reste coincé entre maintenir un contrôle total et s'adapter aux tendances régionales. Les cryptomonnaies en Bolivie resteront probablement l'un des cas les plus restrictifs d'Amérique latine à court terme, même si la demande de remises et les pressions économiques pourraient entraîner quelques petits changements plus tard.