La loi Clarity : le Sénat américain dévoile le projet de loi complet sur la structure du marché des cryptomonnaies avant un vote clé

Résumé

• Le comité bancaire du Sénat a publié le texte intégral de la loi Clarity, un projet de loi sur la structure du marché crypto, avant un vote du comité prévu le 14 mai.
• Le projet inclut des restrictions sur les paiements de rendement des stablecoins et des protections juridiques pour les développeurs DeFi.
• Les banques cherchent à fermer ce qu’elles appellent une « échappatoire » des stablecoins, avertissant qu’elle pourrait détourner des dépôts des banques traditionnelles.
• Une disposition sur les conflits d’intérêts visant les profits crypto par des responsables gouvernementaux n’est pas encore dans le projet — les démocrates disent qu’elle doit être incluse.
• Polymarket estime à 64 % la probabilité que Trump signe la loi Clarity cette année.

Le comité bancaire du Sénat a publié le texte complet de la loi Clarity tard lundi, à quelques heures seulement d’une audition de mise en forme prévue pour le 14 mai. Le projet est l’une des tentatives les plus vastes pour encadrer l’industrie crypto américaine sous un cadre réglementaire formel.

🚨 EXCLUSIF : Le Sénat vient de publier un nouveau projet de loi CLARITY avec un compromis sur les stablecoins permettant des récompenses basées sur l’activité.

Les membres ont jusqu’à demain pour déposer des amendements avant la mise en forme de jeudi. pic.twitter.com/wDLC4oNMjC

— Coin Bureau (@coinbureau) 12 mai 2026

Le président du comité, Tim Scott, a déclaré que le projet « met les consommateurs en premier, lutte contre le financement illicite, sévit contre les criminels et les adversaires étrangers, et maintient l’avenir de la finance ici aux États-Unis. »

Le document de 309 pages circulait déjà en privé dans l’industrie, donc peu de surprises étaient attendues. Les groupes industriels ont passé la nuit à examiner le langage pour confirmer que leurs priorités étaient intégrées dans la version finale.

Le projet couvre trois domaines principaux : les règles de rendement des stablecoins, les protections pour les développeurs DeFi, et les outils pour les forces de l’ordre poursuivant le blanchiment d’argent lié à la crypto.

Règles de rendement des stablecoins Divisent banques et entreprises crypto

Une des sections les plus contestées concerne les récompenses des stablecoins. Le texte actuel bloque les entreprises crypto de payer des intérêts sur des soldes de stablecoins inactifs. Seules les récompenses basées sur l’activité sont autorisées.

Le PDG de Coinbase, Brian Armstrong, a déclaré lundi que « tout le monde n’a pas obtenu tout ce qu’il voulait, mais ils ont obtenu l’essentiel. » Il a ajouté que Coinbase travaille avec au moins cinq grandes banques mondiales pour intégrer les services crypto.

Mais l’industrie bancaire n’est pas satisfaite. Le PDG de l’American Bankers Association, Rob Nichols, a envoyé une lettre aux PDG des banques leur demandant d’appeler leurs sénateurs avant le vote.

Nichols a averti que le langage actuel inciterait « inutilement à la fuite des dépôts bancaires vers les stablecoins de paiement, mettant en danger la croissance économique et la stabilité financière. »

Les groupes de commerce bancaire ont également envoyé une lettre séparée aux membres du comité bancaire du Sénat demandant des restrictions plus strictes sur les récompenses des stablecoins.

Des recherches de Galaxy ont réfuté ces préoccupations, arguant que la majorité de la croissance des stablecoins proviendra de capitaux offshore entrant dans l’infrastructure bancaire américaine, et non de la migration des dépôts domestiques.

La clause d’éthique reste un point de friction

Le projet n’inclut pas encore une section sur les conflits d’intérêts qui limiterait les responsables gouvernementaux de profiter de la crypto. Cette disposition échappe à la compétence du comité bancaire et doit être ajoutée plus tard.

Les démocrates ont fait de la clause d’éthique une condition pour leur soutien. La sénatrice Elizabeth Warren a déclaré que le projet « accélère la corruption crypto de Donald Trump », en faisant référence à au moins 1,4 milliard de dollars de gains en crypto du président et de sa famille depuis son entrée en fonction.

Le conseiller crypto de la Maison Blanche, Patrick Witt, a dit que l’administration soutient des règles applicables à tous dans le gouvernement, mais rejette tout ce qui cible un responsable spécifique.

Les républicains du Sénat devraient faire avancer le projet selon la ligne du parti lors de la mise en forme du 14 mai. Ensuite, il devra être fusionné avec une version adoptée par le comité agricole du Sénat avant un vote complet du Sénat.

Il faudra 60 voix au Sénat, ce qui implique un certain soutien démocrate. La Maison Blanche vise une adoption avant le 4 juillet. La sénatrice Kirsten Gillibrand prévoit un passage début août.

Polymarket donne actuellement 64 % de chances que Trump signe la loi Clarity cette année.