L'Union européenne approuve des sanctions contre les colons de Cisjordanie et les dirigeants du Hamas après la fin de l'ère de veto de la Hongrie

L'Union européenne a approuvé à l'unanimité des sanctions contre des organisations de colons israéliens en Cisjordanie et des figures affiliées à Hamas le 11 mai 2026, une décision qui aurait été impensable il y a seulement quelques semaines. Le blocage diplomatique qui perdurait depuis des années a finalement été levé, et la raison a moins à voir avec Bruxelles qu'avec Budapest.

Les élections hongroises d'avril 2026 ont évincé Viktor Orbán du pouvoir après 16 ans, en installant Peter Magyar comme le nouveau Premier ministre du pays. Orbán, un allié proche du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, avait à plusieurs reprises utilisé le veto de la Hongrie pour bloquer les sanctions de l'UE visant Israël. Avec ce veto désormais levé, l’Union a agi rapidement.

Ce que font réellement les sanctions

Le paquet cible sept entités et individus. Parmi les noms les plus en vue : Amana, une organisation de colons qui joue un rôle central dans l’expansion des colonies en Cisjordanie occupée, et Daniella Weiss, une leader de colons bien connue.

Les mesures incluent le gel des actifs, des interdictions de voyager et des restrictions sur les transactions financières. Les personnes et organisations sanctionnées ne peuvent plus transférer d’argent via des banques européennes, voyager dans les États membres de l’UE, ou accéder à des actifs détenus sous la juridiction de l’Union.

Il s’agit de sanctions ciblées et chirurgicales. L’UE a évité de prendre des mesures économiques plus larges comme des suspensions commerciales ou des déclassements diplomatiques, en raison des divisions persistantes au sein de l’UE.

Le ministre français des Affaires étrangères Jean-Noël Barrot a condamné les actions des organisations sanctionnées comme étant intolérables et a appelé à la fin de la violence dans la région. Le chef de la politique étrangère de l’UE a repris ce sentiment, déclarant que l’extrémisme a des conséquences.

Pourquoi l’angle hongrois change tout

Les décisions de politique étrangère de l’UE nécessitent l’unanimité, ce qui signifie qu’un seul pays peut bloquer l’ensemble du bloc, et pendant des années, c’est exactement ce que la Hongrie a fait.

La relation d’Orbán avec Netanyahu était l’une des alliances les plus durables de la politique européenne. Alors que la plupart des dirigeants de l’UE devenaient de plus en plus critiques à l’égard de l’expansion des colonies israéliennes et des opérations militaires, Orbán protégeait systématiquement Israël contre une action collective européenne.

Les élections hongroises d’avril 2026 ont mis fin à cette dynamique du jour au lendemain. L’inauguration de Magyar, qui a eu lieu peu avant le vote sur les sanctions, a levé la dernière barrière structurelle à une action de l’UE sur le dossier israélo-palestinien.

Le contexte plus large

Les sanctions interviennent dans un contexte de violence croissante. En 2026, la violence des colons a atteint des niveaux record, avec 11 Palestiniens tués.

Les sanctions ciblent des figures affiliées à Hamas ainsi que des organisations de colons. En sanctionnant des acteurs des deux côtés du conflit, l’UE se positionne comme impartiale, rendant plus difficile pour les critiques de présenter cette décision comme unilatérale.

Les équipes de conformité européennes dans les plateformes de cryptomonnaies devront mettre à jour leurs protocoles de filtrage. Toute plateforme opérant sous la juridiction de l’UE est légalement tenue d’appliquer ces restrictions, notamment alors que le cadre MiCA de l’UE continue de renforcer les exigences de conformité.