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Congrès du consensus 2026 » Les députés américains avertissent : La loi sur la cryptographie CLARITY pourrait échouer en raison des risques de corruption
Le sénateur Lu Tianna demande l’inclusion de clauses éthiques dans la loi sur la cryptographie, interdisant aux officiels de rechercher un gain personnel. Cette initiative cible le conflit d’intérêts avec les actifs de la famille Trump, et si aucun consensus n’est trouvé, le Parti démocrate refusera de voter.
Les clauses éthiques deviennent la dernière ligne de défense, Lu Tianna lance un ultimatum à Miami
Lors de la deuxième journée du Consensus 2026 à Miami, la sénatrice démocrate américaine Kirsten Gillibrand, accompagnée de l’investisseur renommé Kevin O’Leary et de Paul Grewal, responsable de la conformité chez Coinbase, ont monté sur la scène principale pour donner une mise à jour cruciale sur l’avancement du projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies, le « CLARITY Act ».
Lu Tianna a clairement indiqué que pour que ce projet de loi obtienne un soutien bipartite au Sénat et soit adopté sans encombre, il doit impérativement inclure une « clause éthique (Ethics Provision) » stricte, interdisant aux hauts fonctionnaires gouvernementaux de tirer profit de l’industrie des actifs numériques via leur position interne. Elle a souligné que sans cette clause, les démocrates refuseraient de voter en faveur du projet de loi.
Cette clause éthique est devenue le point de friction le plus intense dans le processus législatif actuel. Lu Tianna a déclaré que l’utilisation par des fonctionnaires publics de leur pouvoir de légiférer ou d’informations internes pour échanger des intérêts constitue une violation de la constitution et une provocation ouverte contre le système démocratique. Elle insiste sur le fait que le projet de loi doit établir une ligne claire contre les conflits d’intérêts, empêchant les membres du Congrès, les hauts responsables de l’exécutif, le président et le vice-président de s’enrichir via l’industrie de la cryptographie en exploitant leur position. Concernant l’avancement actuel, Lu Tianna adopte une attitude prudente, réaffirmant qu’il s’agit d’une ligne rouge infranchissable. Si la clause éthique ne peut être convenue avec les républicains, la Maison Blanche et les alliés du Congrès dans la semaine à venir, le projet de loi aura du mal à passer à l’étape suivante de la procédure de marquage (Markup).
Source : Axios Sénatrice Kirsten Gillibrand, démocrate américaine
L’affaire Trump au centre des préoccupations, conflit d’intérêts enflammé au Congrès
Bien que Lu Tianna n’ait pas directement nommé Donald Trump dans son discours, l’opinion publique pense généralement que la principale cible de cette clause éthique est le président Trump et ses vastes affaires dans la cryptomonnaie. Selon Bloomberg, Trump aurait déjà généré au moins 1,4 milliard de dollars de revenus via ses monnaies mèmes, ses projets DeFi décentralisés dirigés par sa famille, ainsi que d’autres activités connexes.
Ce phénomène où le président est aussi entrepreneur en cryptomonnaies a suscité des inquiétudes au Congrès concernant la sécurité nationale et l’ingérence étrangère, surtout après la révélation d’un investissement lié aux Émirats arabes unis (EAU), intensifiant la pression pour une surveillance accrue.
Le Sénat, par le biais du comité de l’agriculture, avait tenté en 2025 de faire avancer sa propre version de la loi cryptographique, mais sans inclure un amendement interdisant aux fonctionnaires fédéraux de faire des transactions en actifs numériques, ce qui avait conduit à une opposition collective des démocrates. Actuellement, le contrôle du « CLARITY Act » appartient au comité bancaire du Sénat.
Bien que le président du comité, Tim Scott, ait déclaré que la clause éthique ne relevait pas de la compétence du comité, les démocrates ont déjà laissé entendre que sans une solution claire aux conflits d’intérêts, ils refuseraient collectivement de voter pour faire avancer le projet. Cette lutte pour l’intégrité politique a placé la loi sur la cryptographie sous le feu des projecteurs de la confiance publique.
Trois obstacles majeurs à surmonter, consensus sur la rémunération des stablecoins
Outre la clause éthique très médiatisée, Lu Tianna a listé deux autres enjeux clés à résoudre avant que le « CLARITY Act » n’entre en phase de vote : la protection des consommateurs et la lutte contre le financement illicite.
Concernant la protection des consommateurs, elle insiste sur la nécessité de préserver les droits de recours conférés par la législation de chaque État, afin d’assurer une protection juridique complète. Sur la question de la lutte contre le financement illicite et le financement du terrorisme, les forces de l’ordre sont en impasse avec l’industrie cryptographique. Les autorités estiment que le texte actuel favorise excessivement les développeurs de logiciels DeFi, compliquant la lutte contre les réseaux criminels. Lu Tianna appelle l’industrie à collaborer avec le gouvernement pour développer des outils qui protègent l’innovation tout en permettant aux forces de l’ordre de répondre efficacement aux activités illégales.
Le problème du rendement des stablecoins, longtemps considéré comme le plus grand obstacle au projet de loi, a connu une évolution. Lu Tianna a révélé qu’un compromis, mené par les sénateurs Thom Tillis et Angela Alsobrooks, a été trouvé. Bien que le secteur bancaire craigne que des rendements élevés sur les stablecoins n’entraînent une fuite des dépôts, et que les entreprises cryptographiques redoutent des restrictions trop strictes nuisant à la compétitivité du marché, Lu Tianna pense que cette solution constitue un compromis politique acceptable et opérationnel. Avec cette résolution, le débat se recentre désormais sur l’équilibre entre la nécessité d’application de la loi et les normes éthiques.
La fenêtre législative se réduit, la bataille finale avant la pause d’août
Avec les élections de mi-mandat de 2026 qui approchent, le calendrier législatif du Congrès se resserre rapidement. Lu Tianna prévoit que si les négociations avancent bien, le « CLARITY Act » pourrait être voté avant la reprise estivale, soit avant le 10 août. Le président du comité bancaire, Scott, a également exprimé un optimisme, espérant que le comité en soit à la dernière étape de négociation, avec une tentative de marquage bipartite en mai.
Cependant, si aucune avancée n’est réalisée avant le 21 mai, jour du Memorial Day, et si le projet doit encore être intégré avec le projet de loi de l’agriculture, la fenêtre législative pourrait être repoussée à septembre, voire bloquée en raison des enjeux électoraux.
Plusieurs acteurs législatifs mettent en garde : il s’agit d’une course contre le temps. Si le « CLARITY Act » n’est pas adopté dans cette session, la réglementation du marché cryptographique américain pourrait être retardée jusqu’en 2029 ou 2030. Selon le marché des prévisions Polymarket, la probabilité que le projet soit adopté d’ici la fin 2026 est de 65 %, tandis que la plateforme Kalshi prévoit une probabilité d’environ 49 % avant août.
Source : Polymarket La plateforme de prévision Polymarket estime à 65 % la probabilité que le projet soit adopté d’ici la fin 2026.