La Pologne pèse le projet de loi rival sur la cryptographie alors que les règles MiCA accusent un retard

Deux projets de loi distincts rivaliseront pour déterminer l’avenir du marché des cryptomonnaies en Pologne, probablement le plus grand d’Europe centrale et orientale.

Le conflit politique acharné à Varsovie sur la manière de réglementer le secteur des actifs numériques continue de retarder la mise en œuvre des règles de l’UE à quelques semaines de la date limite.

Le président polonais dépose une loi alternative sur la cryptomonnaie

Le président de la Pologne, Karol Nawrocki, a présenté sa propre proposition législative pour réglementer les transactions cryptographiques dans le pays.

Le projet a été déposé auprès du Sejm, la chambre basse du parlement polonais, mercredi, a révélé la presse locale le lendemain.

Le projet de loi soumis par le chef de l’État vise à offrir une alternative à la loi rédigée par le gouvernement du Premier ministre Donald Tusk.

La proposition de Nawrocki repose sur trois piliers principaux, a rapporté jeudi le portail Bitcoin.pl, citant le chef de la Chancellerie du président, Zbigniew Bogucki.

Il s’agit d’assurer la protection des consommateurs et des investisseurs, d’introduire une surveillance étatique efficace, et de garantir les droits des entrepreneurs dans l’industrie, a-t-il précisé lors d’un point de presse.

Également cité par Money.pl, l’assistant du président a souligné que le projet s’adresse à tous ceux qui attendent la régulation du marché des cryptomonnaies en Pologne.

L’initiative du président intervient après qu’il ait renvoyé à deux reprises la loi sur le marché des actifs cryptographiques, soutenue par le gouvernement, au cours des derniers mois.

Les tentatives de la majorité libérale au pouvoir de faire annuler ses veto ont été contrecarrées par ses alliés conservateurs et nationalistes au parlement.

L’initiative législative de Karol Nawrocki intervient dans un contexte de scandale politique majeur en Pologne, centré sur la plateforme d’échange Zondacrypto, qui a fait faillite.

Des milliers de clients de cette plateforme de trading polonaise, l’une des plus grandes de la région, ont perdu l’accès à leurs fonds début avril en raison de problèmes de liquidité.

Les représentants de l’administration Tusk ont imputé la crise à des politiciens d’opposition et au chef de l’État, qui auraient saboté l’effort réglementaire.

Ils ont également allégué que la société cryptographique enregistrée en Estonie finançait des événements et des figures politiques conservatrices en Pologne, faisant du lobbying contre leur projet de loi.

Tusk souhaite désormais des sanctions plus sévères pour la fraude en cryptomonnaie

Pendant ce temps, le Premier ministre polonais a annoncé mardi que son projet de loi veto serait renvoyé au parlement dès cette semaine.

Peu de modifications ont été apportées au document, mais cela reste significatif dans le contexte du crash de Zonda, qui aurait affecté jusqu’à 30 000 Polonais.

Le pouvoir exécutif propose désormais des sanctions plus strictes pour les plateformes et les personnes fraudant les investisseurs en cryptomonnaies. Interrogé par Banker.pl mardi, le premier ministre a expliqué :

« La seule modification que je proposerai dans ce projet est de rendre les sanctions encore plus sévères pour ceux qui, en profitant des rêves des gens, parfois leur naïveté, parfois leur manque de connaissances, les trompent et mettent également en danger l’État polonais et notre sécurité. »

Le gouvernement souhaite renforcer le rôle de l’Autorité de supervision financière de la Pologne (KNF), qui pourra avertir les investisseurs à l’avance, avant l’intervention des forces de l’ordre.

Les auteurs de la législation ont été critiqués par des membres de l’industrie crypto polonaise pour avoir accordé des pouvoirs excessifs à la KNF, même avant les dernières modifications.

La sur-réglementation et le fardeau excessif pour les petites entreprises figuraient parmi les motifs évoqués par le président Nawrocki lorsqu’il a stoppé la législation.

Ses opposants affirment que le projet du gouvernement va bien au-delà des exigences du règlement européen sur les marchés des crypto-actifs (MiCA), qu’il doit mettre en œuvre.

La Pologne doit transposer les normes MiCA dans la législation nationale au plus tard le 1er juillet 2026. Pour continuer à opérer légalement, tous les prestataires de services cryptographiques doivent obtenir une licence avant cette date.

Cependant, il est largement attendu que le président oppose à nouveau son veto au projet de loi du gouvernement, tandis que sa propre proposition est également loin de recueillir suffisamment de voix au Sejm.

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