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Ministère de la Santé et du Bien-être social modifie la loi sur les enfants et les adolescents : un article évoquant la « Grande Muraille d'Internet » suscite la panique, les députés Shen Boyang et d'autres interviennent en urgence
Projet de modification de la loi sur la protection des enfants et des adolescents du ministère de la Santé et du Bien-être, comprenant des termes tels que « identification d’âge », suscite la panique parmi le public concernant le système d’identification en ligne et la restriction de la liberté de création. À cet égard, le député Shen Boyang et Cai Yiyu ont rapidement intervenu en collaboration avec des organisations concernées pour négocier.
Le ministère de la Santé et du Bien-être annonce une révision de la loi sur les enfants et adolescents, l’article 59 renforçant la protection du contenu en ligne
Le ministère de la Santé et du Bien-être de Taïwan a récemment annoncé un projet de modification de la « Loi sur le bien-être et la protection des enfants et des adolescents », dont l’article 59 a suscité des préoccupations, en raison de l’utilisation des termes « vérification d’âge » et « restriction d’accès au site » sans définition claire, ce qui a alimenté les craintes que Taïwan ne suive l’exemple du Royaume-Uni ou de la Chine en construisant une « Grande Muraille » numérique.
Selon le contenu du projet, l’article 59 vise principalement à empêcher les enfants et adolescents d’accéder à des contenus en ligne nuisibles à leur développement physique et mental, en précisant que l’autorité de régulation des communications doit convoquer les responsables des différentes entreprises, et déléguer à des organisations civiles la création d’institutions de protection du contenu.
Le projet de loi sur les enfants et adolescents exige également que les fournisseurs de plateformes Internet, de services applicatifs et de contenu établissent des mécanismes d’autodiscipline, et adoptent des mesures de protection appropriées telles que l’identification d’âge ou d’autres mesures réalisables. Lorsqu’un contenu en ligne est jugé nuisible au développement physique ou mental des enfants et adolescents, l’autorité compétente peut notifier les opérateurs pour qu’ils le retirent ou en limitent l’accès, et, si nécessaire, peut directement notifier les fournisseurs de services d’accès Internet pour appliquer des restrictions.
La réforme de la loi sur les enfants et adolescents suscite la panique autour du système d’identification en ligne et de la censure
Dès l’annonce du contenu de l’article 59, une réaction immédiate a été observée sur Internet.
De nombreux citoyens craignent que le terme « identification d’âge » n’entraîne la mise en place future d’une politique d’identification en ligne par des organismes concernés, estimant qu’il s’agit d’une atteinte à la vie privée de la population, car pour protéger certains enfants et adolescents, cela obligerait tous les citoyens à prouver leur âge en ligne. Si les autorités exigent que les plateformes en ligne téléchargent des pièces d’identité pour vérification, cela pourrait aussi entraîner des risques de fuite de données personnelles.
De plus, le projet de loi sur les enfants et adolescents donne aux autorités la capacité de limiter l’accès en ligne, ce qui inquiète de nombreux créateurs et internautes. Certains critiquent cette mesure, la comparant à la construction d’une Grande Muraille numérique, susceptible d’étouffer la liberté démocratique et l’environnement Internet à Taïwan.
Certains internautes soulignent qu’après avoir exclu les discours obscènes liés à la violation de la loi, les créations pornographiques ou violentes dans les films, jeux ou mangas restent des expressions protégées par la Constitution. Si le pouvoir de censure conféré par le projet de loi est trop étendu, cela pourrait menacer la liberté de création dans son ensemble.
Source : Plateforme de participation à la politique publique, le texte de la réforme de la loi sur les enfants et adolescents suscite la panique autour du système d’identification en ligne et de la censure, avec de nombreux commentaires de rejet
Plusieurs députés interviennent en urgence, le ministère de la Santé et du Bien-être promet de réexaminer
Face aux préoccupations extérieures, le Syndicat des professionnels de la planification de l’animation de Taipei et l’Association pour la promotion des droits des créateurs ACGN ont tenu, le 30 avril, une réunion avec le député Cai Yiyu, Shen Boyang et Huang Jie, en collaboration avec le ministère de la Santé et du Bien-être, aboutissant à plusieurs conclusions.
Le député Shen Boyang a indiqué qu’il a été confirmé lors de la réunion que le mode de gestion par classification en ligne pour l’art resterait inchangé, c’est-à-dire que les personnages virtuels ne seraient pas soumis à la loi sur les enfants et adolescents.
Concernant la définition imprécise dans le projet de mécanismes d’autodiscipline, de standards d’identification d’âge et de restrictions d’accès, qui pourrait entraîner des difficultés pratiques, les députés ont demandé aux ministères concernés de revoir ces points pour assurer la cohérence et la clarté du cadre réglementaire.
Source : Shen Boyang sur Threads, le texte de la réforme de la loi sur les enfants et adolescents suscite la panique, les députés Shen Boyang et d’autres ont rencontré le ministère de la Santé et du Bien-être
Le député Cai Yiyu a suggéré que le ministère de la Santé et du Bien-être doit utiliser un vocabulaire précis et prudent lors de la révision, afin de respecter la diversité de la création en deux dimensions, et de s’assurer que le contenu de la réforme ne dépasse pas le consensus de protection existant.
Le représentant du ministère de la Santé et du Bien-être a également promis de modifier les termes ambigus, et d’organiser plusieurs audiences publiques après la période de préavis, afin de recueillir l’avis de toutes les parties avant de présenter le projet officiel.
Source : Facebook de Cai Yiyu, le texte de la réforme de la loi sur les enfants et adolescents suscite la panique, Cai Yiyu affirme que le ministère de la Santé et du Bien-être doit davantage écouter l’opinion publique
Depuis l’incident iWIN jusqu’à la loi sur les enfants et adolescents, le public tient à préserver sa liberté d’accès et de création en ligne
Le tumulte autour de la réforme de la loi sur les enfants et adolescents rappelle l’incident qui a enflammé la scène de l’animation au début de 2024.
À l’époque, l’organisme de protection du contenu en ligne iWIN avait informé les opérateurs de retirer des contenus d’animation et de jeux impliquant des personnages virtuels de type enfant, provoquant la panique des fans face à une censure excessive de la création virtuelle.
Après de nombreuses négociations, un principe de traitement a été établi, différenciant les créations virtuelles non réalistes et ne portant pas atteinte aux intérêts légaux des personnes, des images pornographiques ou sexuellement explicites générées par IA ou impliquant des enfants réels, permettant de désamorcer la controverse.
Source : Thread de Huang Jie, l’incident iWIN a secoué la scène de l’animation taïwanaise, un accord a été trouvé pour établir des principes de traitement
Cependant, la proposition de révision de la loi sur les enfants et adolescents en 2026 a de nouveau ravivé la sensibilité du public face à la régulation en ligne.
Les citoyens craignent que la loi sur les intermédiaires numériques ne ressurgisse
Les inquiétudes grandissent quant à la possibilité que Taïwan suive le chemin du « Digital Services Act » britannique.
Cette loi, entrée en vigueur en 2023, a entraîné de nombreux effets inattendus en raison de mécanismes stricts de vérification d’âge, comme la protection de la vie privée des adultes, qui a conduit à un grand nombre de téléchargements de VPN pour contourner la censure, ou à la suppression excessive de contenus légitimes par certaines plateformes, allant jusqu’à leur retrait du marché britannique.
Dans l’hémisphère sud, l’Australie a adopté des mesures obligatoires, interdisant directement aux mineurs d’utiliser les réseaux sociaux, mais une enquête du BBC a révélé que les adolescents locaux pouvaient facilement contourner ces restrictions ; l’Espagne envisage également d’interdire l’accès aux jeunes, ce qui a suscité la critique de Pavel Durov, fondateur de Telegram : « Ce pays, sous prétexte de protéger les enfants, pratique en réalité une surveillance de la population. »
Les leçons tirées de l’expérience internationale renforcent les doutes des internautes taïwanais, qui craignent que la « Loi sur les intermédiaires numériques », fortement contestée il y a quelques années, ne ressurgisse sous le prétexte de protéger les enfants.
Ainsi, comment parvenir à équilibrer la protection des enfants et la préservation de la vie privée et de la liberté de création du public reste un défi majeur pour le gouvernement.