Les mesures fiscales sur le Bitcoin à l’échelle de l’UE se rapprochent alors que Bruxelles envisage une taxe sur les gains en crypto-monnaies

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• Les législateurs de l’UE envisagent une taxe sur les plus-values crypto pour aider à financer le budget prévu de 2 000 milliards d’euros de l’Union pour 2028–2034.

• La proposition doit encore être approuvée par tous les États membres de l’UE, tandis que Berlin et Paris soutiennent apparemment la taxation des profits issus de la crypto.

L’Union européenne pèse une nouvelle taxe sur les plus-values crypto alors que les législateurs recherchent de nouvelles recettes pour le prochain budget à long terme du bloc. La proposition fait partie de la position de négociation du Parlement européen pour le Cadre financier pluriannuel 2028–2034, qui aiderait à financer des dépenses de près de 2 000 milliards d’euros.

Les députés ont adopté le rapport budgétaire provisoire mardi par 370 voix contre 201, avec 84 abstentions. Le plan prévoit de nouvelles sources de revenus pour l’UE au lieu d’augmenter les contributions nationales des États membres. Ces sources incluent des prélèvements liés aux services numériques, aux jeux en ligne, aux règles sur la frontière carbone, et aux plus-values sur les actifs crypto.

La proposition crypto intervient alors que Bruxelles prépare son prochain cycle budgétaire de sept ans. La Commission européenne a déjà présenté un plan de dépenses à long terme d’une valeur de près de 2 000 milliards d’euros pour 2028 à 2034. Le Parlement souhaite des outils de revenus plus solides pour soutenir ce plan tout en gérant les coûts de remboursement liés aux emprunts de relance antérieurs.

Le texte du Parlement fait référence à une taxe basée sur un taux uniforme appliqué aux plus-values provenant d’actifs crypto. La mesure en est à un stade précoce et nécessite plus de détails juridiques avant de pouvoir avancer. Elle soulève également des questions sur le fait que la taxe de l’UE s’appliquerait en plus des règles fiscales nationales déjà en vigueur dans chaque État membre.

Cependant, la proposition ne crée pas une taxe immédiate. Toute mesure de revenus au niveau de l’UE doit encore être approuvée par les gouvernements nationaux. Pour les mesures fiscales, ce processus peut nécessiter un soutien unanime du Conseil, suivi d’étapes au niveau national. Un gouvernement pourrait donc bloquer ou retarder le plan.

Berlin et Paris Signalent leur Soutien

Des rapports en Allemagne indiquent que Berlin et Paris soutiennent l’idée d’une nouvelle taxe sur les profits issus du trading de crypto. Cela donne plus de poids politique à la proposition car l’Allemagne et la France restent des acteurs centraux dans les négociations du budget de l’UE.

La mesure intervient également dans un débat plus large sur qui devrait payer pour les priorités à long terme de l’UE. Les législateurs veulent de nouvelles recettes sans augmenter les contributions nationales directes. Les gains en crypto se trouvent désormais aux côtés des services numériques et des jeux en ligne comme cibles possibles pour de nouvelles recettes de l’UE.

L’Allemagne examine déjà ses propres règles fiscales sur la crypto. Le gouvernement a envisagé de mettre fin à l’exemption de longue date qui permet aux investisseurs de vendre leur crypto sans impôt après l’avoir détenue pendant plus d’un an.

Les Investisseurs Européens Font Face à une Perspective Fiscale Incertaine

Les détenteurs de crypto dans toute l’UE manquent encore d’une vision claire sur le fonctionnement de la taxe proposée. Le texte ne définit pas encore le taux, le processus de déclaration, la méthode de collecte ou le traitement des pertes. Il ne précise pas non plus si les détenteurs à long terme seraient traités différemment des traders actifs.

Cette incertitude est importante pour les pays ayant des règles fiscales plus favorables sur la crypto. L’Allemagne a longtemps permis des ventes sans impôt après une période de détention d’un an. Le Portugal et la République tchèque disposent également de structures avantageant les détenteurs à long terme. Une taxe à l’échelle de l’UE pourrait réduire ces différences nationales si les législateurs l’appliquent largement.

Cependant, la proposition reste liée aux négociations budgétaires. Elle pourrait changer lors des discussions entre le Parlement, la Commission et les États membres. Le paquet final pourrait également abandonner la taxe crypto si les gouvernements la rejettent ou s’accordent sur d’autres sources de revenus.

Le débat fiscal se déroule alors que les capitales de l’UE remettent aussi en question la volonté de Bruxelles d’imposer une supervision centrale plus forte des entreprises crypto. Une note de la présidence chypriote indique que certains États membres ont exprimé des préoccupations concernant un plan de la Commission visant à placer tous les fournisseurs de services d’actifs crypto sous la supervision directe de l’ESMA.

Ce différend montre à quel point la politique crypto à l’échelle de l’UE reste difficile. Les grandes économies ont soutenu une intégration plus profonde du marché dans certains domaines, mais les États membres plus petits continuent de défendre la supervision nationale. La taxation de la crypto pourrait faire face à un test similaire, surtout si les gouvernements la perçoivent comme une perte de contrôle sur la politique fiscale nationale.