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Les Émirats arabes unis annoncent leur retrait de l'OPEP+, ce qui indique que l'ordre énergétique du Moyen-Orient va changer
Les Émirats arabes unis(EAU) ont annoncé qu’ils se retireraient de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole(OPEP) et de l’(OPEP+) à partir du 1er mai, ce qui a créé une fracture évidente dans le système de coopération entre pays producteurs de pétrole, qui sert depuis plus de 60 ans de pivot pour la régulation de l’offre sur le marché international du pétrole. Étant donné que cette décision a été prise dans un contexte de blocage du détroit d’Hormuz suite à la guerre entre les États-Unis, Israël et l’Iran, provoquant une forte volatilité des prix du pétrole, ses impacts pourraient dépasser le simple retrait des membres, affectant l’équilibre des forces au Moyen-Orient et l’ordre du marché de l’énergie.
Dans une déclaration du 28, les Émirats arabes unis ont expliqué que ce retrait reflète leur stratégie à long terme, leur vision économique et l’évolution constante de l’environnement du marché de l’énergie. Bien qu’ils aient présenté une stratégie énergétique tournée vers l’avenir, l’interprétation générale du marché est que cela traduit une frustration accumulée de longue date qui a finalement éclaté. Les décisions concrètes de l’OPEP et de l’(OPEP+) ont toujours été dominées par l’Arabie saoudite et la Russie, en particulier l’Arabie saoudite qui cherche à maintenir des prix élevés par la réduction de la production pour défendre ses revenus fiscaux. En revanche, les Émirats arabes unis sont un pays qui investit continuellement pour augmenter sa capacité de production, avec pour stratégie d’extraire davantage de pétrole pour le monétiser plus rapidement, puis de réinvestir les bénéfices dans des secteurs non pétroliers tels que la finance, le tourisme et la haute technologie. Dans ce contexte, le plafond de production(quota de chaque membre) est perçu par les Émirats comme une contrainte à leur croissance.
Ce retrait s’inscrit également dans un contexte de conflit diplomatique et sécuritaire avec l’Arabie saoudite. Les deux pays ont autrefois coopéré pour intervenir dans la guerre civile yéménite, mais ont ensuite divergé sur le soutien aux différentes factions locales. Alors que l’Arabie saoudite soutenait l’armée gouvernementale yéménite, les Émirats arabes unis soutenaient les forces séparatistes du sud. En janvier dernier, l’armée soutenue par l’Arabie saoudite a pris le contrôle d’Aden, considéré comme une base des Émirats, puis ces derniers ont complètement retiré leurs forces restantes du Yémen, marquant la fin de leur coopération militaire. De plus, dans le contexte de la guerre avec l’Iran, lorsque le port de Fouchéira et le port de Jebel Ali, principaux hubs logistiques des Émirats, ont été exposés à la menace de drones et de missiles iraniens, les Émirats ont espéré que le Conseil de coopération du GolfeGCC adopterait une réponse plus ferme, mais en pratique, cela s’est limité à un partage d’informations et un soutien logistique, ce qui a déçu de nombreux observateurs.
L’enjeu principal sur le marché mondial du pétrole est de savoir si le retrait des Émirats entraînera une augmentation effective de l’offre. En se libérant des contraintes de réduction de la production imposées par l’organisation, les Émirats disposent d’un espace accru pour augmenter leur production. Même si la guerre maintient pour l’instant des inquiétudes concernant une interruption de l’approvisionnement, à moyen et long terme, cela pourrait exercer une pression à la baisse sur les prix internationaux du pétrole. Selon Jan von Grich, analyste en chef de la banque finlandaise Nordea, les Émirats souhaitent produire davantage de pétrole, ce qui constituera un facteur baissier pour les prix. Ajay Parmar, directeur de l’organisme de recherche ICIS, a également commenté que, compte tenu du fait que les Émirats n’ont pas toujours été d’accord avec la politique globale de l’OPEP, cette décision n’est pas surprenante, mais ses effets à long terme seront très significatifs. L’ancien cadre de la société russe Gazprom Neft, Sergueï Vakoulienko, a aussi indiqué que les Émirats cherchent à augmenter leur capacité de production jusqu’à 30 %, mais qu’il est difficile de réaliser cela dans le cadre actuel.
En fin de compte, ce retrait ne constitue pas une réaction ponctuelle à une crise de guerre, mais plutôt un événement révélant que les pays producteurs de pétrole ne se comportent plus nécessairement en fonction d’intérêts communs. L’OPEP a longtemps été l’acteur central pour influencer le prix du pétrole par des réductions ou des augmentations de la production, mais dès que les stratégies des principaux membres divergent, son contrôle sur le marché s’affaiblit inévitablement. Surtout si la fracture entre l’Arabie saoudite et les Émirats devient plus marquée, l’unité des producteurs du Moyen-Orient pourrait ne plus être ce qu’elle était. Cette tendance pourrait, même après la fin des conflits actuels, affaiblir la capacité de l’OPEP à réguler les prix, entraînant une volatilité accrue des prix du pétrole sur le marché international.