Franc CFA - Une monnaie controversée au cœur des relations France-Afrique de l'Ouest

Le franc CFA a été créé le 26/12/1945 pour renforcer la stabilité entre les zones territoriales françaises après la Seconde Guerre mondiale.

La France a établi le Franc CFA pour remplacer le Franc d'Afrique de l'Ouest en circulation dans les colonies. Selon les analystes, cette monnaie unifiée joue un rôle d'outil permettant à la France de maintenir son influence sur l'économie et l'administration des pays de la région.

Au départ, le Franc CFA était lié au Franc français à un taux fixe. Cela protégeait les colonies des effets négatifs d'un Franc français faible, rendant les importations de France moins chères, mais réduisant également leur avantage concurrentiel sur le marché mondial.

Dans les années 1950, le Franc CFA est devenu la monnaie commune des colonies francophones en Afrique, maintenant un taux de change fixe avec le Franc français. Dans les années 1960, bien qu'ayant obtenu leur indépendance, la plupart de ces pays ont continué à utiliser le Franc CFA comme monnaie officielle grâce à de nouveaux accords avec la France. Par la suite, le Franc CFA a été divisé en deux monnaies distinctes :

  • Franc CFA d'Afrique de l'Ouest ( utilisé dans les pays d'Afrique de l'Ouest ) et
  • Franc CFA d'Afrique Centrale ( utilisé dans les pays d'Afrique Centrale ), chaque zone a sa propre banque centrale.

Lorsque l'euro a été introduit en 1999, le franc CFA a été lié à l'euro, maintenant ainsi un mécanisme de taux de change fixe.

Zone d'utilisation du Franc CFA

La zone Franc CFA comprend 14 pays dans la zone subsaharienne de l'Afrique, chaque pays étant lié à l'une des deux unions monétaires :

  • Union Économique et Monétaire Ouest Africaine (WAEMU, abréviation en français est UEMOA) et
  • Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CAEMC, abréviation en français est CEMAC)

WAEMU comprend le Bénin, le Burkina Faso, la Côte d'Ivoire, la Guinée-Bissau, le Mali, le Niger, le Sénégal et le Togo, tandis que la CAEMC comprend le Cameroun, la République Centrafricaine, le Tchad, la République du Congo, la Guinée équatoriale et le Gabon.

La zone Franc CFA impose certaines restrictions à l'indépendance économique :

  • Les pays individuels de la zone ne peuvent pas dévaluer leur monnaie pour accroître l'attractivité de leurs exportations, ce qui entrave la croissance économique.
  • La politique monétaire commune dans la zone CFA limite la capacité de chaque pays à faire face à ses propres défis.
  • Les politiques de promotion des exportations peuvent rencontrer des difficultés si elles ne sont pas conformes aux objectifs généraux de la zone.
  • La hausse de la valeur de l'Euro rend les exportations plus chères, affectant négativement la compétitivité sur le marché.

Le dernier facteur qui crée un effet domino, rendant l'économie dépendante de certains produits spécifiques et conduisant finalement à une faible productivité dans d'autres secteurs.

Au départ, les membres étaient tenus de déposer 100 % de leurs réserves de devises étrangères dans le Trésor français pour garantir qu'il n'y ait pas de dévaluation de la monnaie. Bien que ce taux ait été réduit à 65 % en 1973 et continue de diminuer pour atteindre 50 % en 2005, cela reste l'aspect le plus controversé du Franc CFA. Selon les analystes, le fait que les pays membres doivent détenir une partie significative de leurs réserves de devises étrangères dans le fonds commun géré par le Trésor français a limité la capacité de dévaluation de la monnaie, ce qui pourrait aider à accroître la compétitivité des exportations.

Réforme

En 2019, l'initiative Macron-Ouattara a été proposée pour moderniser le Franc CFA d'Afrique de l'Ouest et réduire l'influence de la France.

Nommée d'après le président français Emmanuel Macron et le président de la Côte d'Ivoire Alassane Ouattara, cette initiative comprend trois réformes principales :

  • Renommer la monnaie en 'Eco'
  • Abroger l'exigence pour les pays de l'UMOA d'envoyer des réserves au Trésor français
  • Retrait du représentant français du conseil d'administration de la Banque centrale de l'UEMOA, également appelée BCEAO (Banque Centrale des États de l'Afrique de l'Ouest)

Cependant, la mise en œuvre de cette initiative a été retardée en raison de plusieurs raisons, y compris la pandémie de Covid-19 et l'écart de conditions économiques entre les pays membres.

Néanmoins, les efforts de transition vers l'Eco sont toujours en cours et les négociations seraient à un stade crucial. Cependant, même au cours de ce processus, la France doit faire face à des accusations selon lesquelles elle entrave les efforts de réforme des gouvernements africains.

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