Alors que plus d'une douzaine de pays sont connus pour posséder des bitcoins, un seul pays, El Salvador, est confirmé pour acquérir leur BTC par le biais d'achats directs.
Déchiffrer combien de BTC un pays possède est un mélange spécial de jeu d'intrigue entre États et de déchiffrage de l'incompétence bureaucratique.
Cependant, une chose est certaine : la plupart des pays qui détiennent des bitcoin ne les ont pas achetés. Ils les ont minés ou saisis.
Les mineurs de bitcoin souverains
Émirats Arabes Unis (Émirats Arabes Unis)
Les Émirats arabes unis ont accumulé environ 6 300 BTC (~700 millions de dollars), ce qui en fait le quatrième plus grand détenteur souverain par le biais d'une entreprise minière d'État, Citadel Mining, qui est également liée à la famille royale.
Bhoutan
Le Bhoutan est le cas exceptionnel. Depuis 2019, son bras d'investissement souverain, Druk Holding and Investments, a tiré parti de son abondante énergie hydroélectrique pour miner des bitcoins, et il détient maintenant 10 565 BTC d'une valeur de 1,15 milliard de dollars. Les avoirs équivalent à presque 40 % du PIB total du pays.
Le Pakistan aurait supposément envisagé d'allouer 2 000 MW d'électricité excédentaire et le Salvador a fait la une des journaux pour le "minage volcanique", mais il y a peu d'informations disponibles sur ces opérations, et dans le cas du Pakistan, rien ne s'est concrétisé.
Les états de saisie
États-Unis
Selon Arkham, le gouvernement des États-Unis détient environ 199 000 BTC d'une valeur d'environ 22 milliards de dollars. Presque tous ces bitcoins proviennent de saisies d'actifs criminels notables tels que Silk Road, les hacks de Bitfinex et les conséquences de FTX. Le président Trump a signé un décret exécutif au début de 2025 assignant ces actifs saisis à l'accumulation de bitcoins du pays, plaçant les États-Unis en tête de la liste des souverains connus détenant des bitcoins.
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni détient environ 61 000 BTC (~7,3 milliards de dollars), saisis lors d'opérations de blanchiment d'argent et de fraude à grande échelle telles que l'affaire Jian Wen. Cependant, le Royaume-Uni prévoit de liquider bientôt les jetons saisis, ils pourraient donc bientôt disparaître de cette liste.
Chine
Les estimations varient considérablement concernant les avoirs actuels de la Chine. À un moment donné, les avoirs de la Chine étaient aussi élevés que 194 000 (~21,19 milliards de dollars) uniquement à partir de l'escroquerie PlusToken, mais la Chine a récemment vendu la plupart ou la totalité de ces bitcoins. Certaines données montrent que les gouvernements locaux chinois détenaient collectivement 15 000 BTC (~1,64 milliard de dollars), qu'ils semblent avoir été en train de vendre via des entités privées dans un contexte d'ambiguïté réglementaire.
Autres États détenteurs de bitcoin
Corée du Nord (via Lazarus Group)
Bien qu'il ne s'agisse pas d'une saisie souveraine, le collectif de piratage parrainé par l'État, le Lazarus Group ( et d'autres ) ont volé environ 13 500 BTC ( 1,47 milliard de dollars ), bien que selon les données on-chain, il semble qu'ils aient vendu tout sauf un peu plus de 800 BTC.
République tchèque
Le ministère de la Justice a été impliqué dans un scandale au milieu de 2025 après avoir reçu 468 BTC (~€40 millions) d'une source criminelle, entraînant des démissions en raison de préoccupations juridiques et éthiques. Le gouvernement détient probablement encore les bitcoins, bien qu'il soit incertain de ce que l'État en fera.
L'histoire continue. Bien que les souverains ne soient pas en train de débourser comme Saylor, ils rivalisent avec sa vitesse d'accumulation. Dans l'ensemble, les gouvernements sont connus pour posséder plus de 520 000 BTC par rapport aux ~632 000 de Strategy. Peut-être que lorsqu'ils réalisent dans la morasse bureaucratique qu'ils possèdent déjà des milliards en BTC, la prochaine étape pourrait être une acquisition intentionnelle par un souverain ( autre qu'El Salvador ).
Le véritable point d'inflexion ne sera pas quand ils décideront de ne pas vendre, mais quand ils décideront d'acheter.
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Les nations hold beaucoup de bitcoin, mais elles ne l'achètent pas.
Alors que plus d'une douzaine de pays sont connus pour posséder des bitcoins, un seul pays, El Salvador, est confirmé pour acquérir leur BTC par le biais d'achats directs.
Déchiffrer combien de BTC un pays possède est un mélange spécial de jeu d'intrigue entre États et de déchiffrage de l'incompétence bureaucratique.
Cependant, une chose est certaine : la plupart des pays qui détiennent des bitcoin ne les ont pas achetés. Ils les ont minés ou saisis.
Les mineurs de bitcoin souverains
Bhoutan
Le Pakistan aurait supposément envisagé d'allouer 2 000 MW d'électricité excédentaire et le Salvador a fait la une des journaux pour le "minage volcanique", mais il y a peu d'informations disponibles sur ces opérations, et dans le cas du Pakistan, rien ne s'est concrétisé.
Les états de saisie
États-Unis
Royaume-Uni
Chine
Autres États détenteurs de bitcoin
Corée du Nord (via Lazarus Group)
République tchèque
L'histoire continue. Bien que les souverains ne soient pas en train de débourser comme Saylor, ils rivalisent avec sa vitesse d'accumulation. Dans l'ensemble, les gouvernements sont connus pour posséder plus de 520 000 BTC par rapport aux ~632 000 de Strategy. Peut-être que lorsqu'ils réalisent dans la morasse bureaucratique qu'ils possèdent déjà des milliards en BTC, la prochaine étape pourrait être une acquisition intentionnelle par un souverain ( autre qu'El Salvador ).
Le véritable point d'inflexion ne sera pas quand ils décideront de ne pas vendre, mais quand ils décideront d'acheter.
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