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El Aviso Anticipado de Propuesta de Normativa presentado por el presidente de la CFTC, Michael Selig, representa un paso importante hacia el establecimiento de una vía regulatoria federal para el comercio minorista de criptomonedas en Estados Unidos.
Marco principal
La Regulación CTX establece estándares operativos para las transacciones minoristas que impliquen margen, apalancamiento o préstamos. Aclara que las compras entregadas a billeteras sin custodia en un plazo de 28 días cuentan como «entrega efectiva», manteniendo las compras al contado estándar y la autocustodia fuera de las estrictas normas aplicables a los exchanges.
La Regulación CAM crea una nueva subcategoría de Mercados de Contratos Designados adaptada específicamente a las plataformas de comercio de criptomonedas, estableciendo estándares de cumplimiento para las plataformas registradas.
Requisitos principales e impacto en la industria
* Vía federal opcional: El registro bajo la Regulación CTX/CAM es un marco opcional, no un mandato obligatorio. Las plataformas pueden elegir la supervisión federal para eludir el entramado de licencias estado por estado, creando una estructura de mercado de doble vía junto con las plataformas reguladas por los estados.
* Salvaguardas para las plataformas: Las plataformas registradas deben implementar estrictos controles contra la manipulación, verificación de pruebas de reservas y estándares de protección de los activos de los clientes destinados a prevenir ex ante insolvencias como las de FTX.
* Clasificaciones explícitas de materias primas: Al referirse a la taxonomía conjunta de la SEC y la CFTC, el presidente Selig citó explícitamente Bitcoin (BTC), Ether (ETH), Solana (SOL), Stellar (XLM), Tezos (XTZ) y XRP como ejemplos de materias primas digitales bajo el marco de la agencia.
* Software frente a intermediarios: Los proveedores de billeteras sin custodia y los desarrolladores de software de protocolos se diferencian explícitamente de las plataformas de negociación, protegiendo el desarrollo de software puro de las cargas regulatorias aplicables a los exchanges.
La publicación abre un periodo de comentarios públicos de 60 días** en el Registro Federal, lo que permite a los participantes de la industria y a las plataformas de mercado presentar sus comentarios antes de que se redacten las reglas propuestas formales.
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