#SenateReleasesNewCLARITYAct

El proyecto de ley (H.R. 3633) fue aprobado por la Cámara de Representantes en julio de 2025 por 294–134 y superó al Comité Bancario del Senado en mayo de 2026 con una votación de 15–9. El 10 de septiembre de 2026 se publicó un texto revisado del Senado, antes de una votación de clausura procesal programada para el 15 de septiembre. Esa votación requiere 60 senadores para que el proyecto avance al debate en el pleno. Los republicanos ocupan 53 escaños, lo que significa que se necesitan al menos 7 votos demócratas. A principios de septiembre, el proyecto fue descrito como «pendiendo de un hilo», con probabilidades en los mercados de predicción de que se aprobara en 2026 en torno a la mitad de la decena de los diez.

Cambios clave en el texto revisado del 10 de septiembre

El borrador actualizado de 630 páginas incorpora más de 100 disposiciones solicitadas por los demócratas, pero los principales puntos conflictivos siguen sin resolverse. Se introdujeron tres cambios limitados:

· Registro de DeFi: Los protocolos de trading que no estén verdaderamente descentralizados deben registrarse ante la CFTC y cumplir con las obligaciones de la Ley de Secreto Bancario, reflejando el tratamiento vigente por parte de la SEC.
· Límite del alcance de DeFi: El título sobre finanzas descentralizadas ahora se aplica únicamente a las transacciones de contado y en efectivo de materias primas digitales, una revisión destinada a abordar las preocupaciones de los grupos de juegos tribales sobre los mercados de predicción.
· Claridad para las cooperativas de crédito: El texto aclara qué actividades relacionadas con activos digitales pueden realizar las cooperativas de crédito, tomando como referencia las definiciones de la GENIUS Act.

Puntos conflictivos sin resolver

El título sobre ética —que abarca las restricciones para que funcionarios federales emitan o patrocinen tokens— permanece sin cambios respecto al borrador de julio. Esta es una demanda central de los demócratas. La Sección 10404, que prohíbe el rendimiento o los intereses sobre las stablecoins de pago, tampoco ha cambiado, lo que suscita la oposición de la American Bankers Association y otros 60 grupos bancarios preocupados por la salida de depósitos. La Sección 10604, que protege a los desarrolladores de software, tampoco ha cambiado.

Desarrollos destacados

El secretario del Tesoro, Scott Bessent, instó públicamente al Senado a impulsar el proyecto el 9 de septiembre y advirtió que la inacción enviaría «una señal preocupante a nuestros aliados y adversarios por igual». La National Sheriffs' Association pasó de oponerse a adoptar una posición neutral el 3 de septiembre, aunque anteriormente había advertido que el proyecto podría eximir a los mezcladores de criptomonedas y a las plataformas DeFi de las normas contra el blanqueo de capitales.

Si fracasa la clausura

Si la votación procesal del 15 de septiembre fracasa, se considera ampliamente que el proyecto quedará muerto durante el resto del 119.º Congreso. El calendario restante de 2026 está comprimido por las campañas de mitad de mandato y el trabajo sobre las asignaciones presupuestarias. El fracaso probablemente aplazaría hasta 2027 o después una legislación integral sobre la estructura del mercado.

👉: La información anterior se basa en documentos legislativos, comunicados de comités y reportes de múltiples fuentes. Los debates políticos subyacentes implican opiniones contrapuestas sobre la regulación financiera, la innovación y la seguridad nacional. Este resumen se proporciona únicamente con fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión ni de política pública.