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¡La ley fiscal de criptomonedas de EE. UU. está estancada! ¿Cuándo se resolverá la exención de impuestos en pagos pequeños y la doble imposición en el staking?
La ley de reforma fiscal de criptomonedas de Estados Unidos enfrenta obstáculos en la Cámara de Representantes, debido a desacuerdos bipartidistas sobre detalles como la exención de impuestos por pequeñas cantidades y la postergación de impuestos por staking, además de la presión por la próxima renovación en 2026, lo que hace difícil su aprobación en el corto plazo.
¡El "pesadilla fiscal" de los inversores en criptomonedas en EE. UU. probablemente tendrá que esperar más! Varias leyes fiscales destinadas a aliviar la carga de declaración de impuestos por transacciones en criptomonedas han enfrentado obstáculos recientemente en la Comisión de Ingresos de la Cámara de Representantes de EE. UU. (Ways and Means Committee). Debido a diferencias evidentes entre los legisladores de ambos partidos sobre los detalles del proyecto, esta esperada reforma fiscal de activos digitales aún tiene un largo camino por recorrer antes de su implementación.
El último borrador legislativo busca resolver la pesada carga de declaración fiscal para usuarios e inversores en criptomonedas. Sin embargo, en la audiencia del martes, los representantes liderados por el Partido Demócrata expresaron duras críticas sobre el tratamiento fiscal propuesto en el borrador. Se sabe que algunos miembros ya manifestaron su oposición antes de la reunión.
Esta audiencia preliminar es solo el primer paso en el proceso legislativo; el proyecto debe someterse a revisiones y votaciones en toda la cámara para avanzar. Al respecto, el presidente de la comisión, Jason Smith, aún espera impulsar un consenso bipartidista.
El principal legislador demócrata de la comisión, Richard Neal, afirmó en la audiencia: "Mi objetivo final también es ese, pero actualmente ambos lados mantienen una actitud de escepticismo razonable."
Se espera eximir de declaración de impuestos a pequeños pagos en criptomonedas
Actualmente, la principal meta legislativa en la industria de criptomonedas en Washington sigue siendo el proyecto de ley sobre mercados de activos digitales (CLARITY Act), que está en revisión en el Senado. Sin embargo, en importancia, la reforma del sistema fiscal de criptomonedas casi puede considerarse en segundo lugar.
La razón radica en que la normativa fiscal actual de EE. UU. sobre activos digitales es bastante compleja, especialmente para mineros, stakers y usuarios de trading de alta frecuencia, quienes enfrentan procesos de declaración de impuestos pesados y difíciles de gestionar.
Jason Smith declaró antes de la audiencia: "Este proyecto llena vacíos clave en la legislación fiscal actual, permitiendo que los activos digitales tengan un trato fiscal equivalente al de los activos financieros tradicionales, además de ofrecer directrices claras para las situaciones fiscales específicas de las criptomonedas, reduciendo significativamente la carga administrativa para los poseedores y corredores de activos."
Uno de los aspectos destacados del borrador es responder a una demanda de la industria: eximir de obligaciones de declaración de impuestos a transacciones de bajo monto (que generan ganancias de capital muy bajas). Esto no solo aliviaría significativamente la carga contable de los usuarios, sino que también facilitaría que los activos digitales se integren en pagos cotidianos.
Otra propuesta clave busca eliminar la doble imposición en las ganancias por minería y staking. Bajo las regulaciones actuales, los inversores deben pagar impuestos al recibir recompensas en tokens, y luego pagar nuevamente impuestos sobre las ganancias de capital al vender esos tokens.
Jason Smith enfatizó en la audiencia: "Si los estadounidenses quieren usar stablecoins para comprar un café en lugar de pagar con tarjeta o en efectivo, deberían poder hacerlo sin tener que lidiar con un montón de papeleo fiscal."
Expertos advierten: la postergación del pago de impuestos podría facilitar la evasión fiscal
No obstante, un proyecto con buenas intenciones también genera preocupaciones sobre posibles abusos. Mike Kaercher, subdirector del Centro de Derecho Tributario de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, señaló durante su testimonio que las disposiciones sobre minería y staking aún tienen fallas que podrían ser fácilmente explotadas.
Indicó que el proyecto permite a los stakers y mineros "posponer" el pago de impuestos sobre los ingresos por tokens recién acuñados hasta que vendan los activos, lo que equivale a un subsidio fiscal encubierto. Esto rompe la igualdad fiscal con los activos tradicionales y va en contra del principio básico de que "quien recibe ingresos debe pagar impuestos".
Agregó: "Aunque el proyecto incluye mecanismos antiabuso, los contribuyentes aún podrían aprovechar ciertas estructuras comerciales para convertirlo en una vía de evasión fiscal permanente."
El cambio de Congreso en puerta, difícil que pase este año
Incluso si el proyecto logra apoyo, el tiempo puede ser un gran obstáculo. El actual mandato del Congreso de EE. UU. termina a finales de 2026, y la agenda legislativa ya está bastante cargada. El proyecto CLARITY ocupa gran parte de los recursos legislativos, por lo que la aprobación de la reforma fiscal en este período es incierta.
Kevin Wysocki, director de políticas de Anchorage Digital, una plataforma de custodia de criptomonedas, pidió en redes sociales: "La claridad regulatoria y fiscal van de la mano. Si queremos que la innovación, la inversión y el empleo permanezcan en EE. UU., los responsables políticos deben establecer reglas claras, factibles y modernas."
Por otro lado, el progreso en la legislación fiscal de criptomonedas en el Senado también está estancado. Aunque la senadora Cynthia Lummis, favorable a las criptomonedas, intentó impulsar un proyecto similar en esa cámara, aún no ha logrado avances. Cualquier regulación sobre actividades criptográficas en EE. UU. debe ser aprobada por ambas cámaras y firmada por el presidente para entrar en vigor.