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美国证券交易委员会(SEC)宣布,已提议制定新规,旨在为涉及加密资产的投资合同提供明确且有针对性的框架。SEC在一份声明中表示,这套名为《加密资产监管》的拟议规则遵循2026年3月发布的一份评论,该评论阐明了联邦证券法如何适用于某些加密资产及涉及这些资产的交易。声明强调,这些举措旨在消除国内加密资产市场负责任地进行资本形成和创新所面临的障碍。拟议法规包括两项针对1933年《证券法》注册要求的豁免。第一项豁免将针对四年期间内发行总额不超过500万美元的发行提供一次性豁免。声明指出,根据第二项豁免,每12个月期间发行金额不超过7500万美元将获准进行,并补充道:“在两项豁免下,发行人都必须依据某些原则向投资者提供披露信息。此外,享受第二项豁免的发行人还必须提交财务报表,并承担持续报告义务。”声明还指出,拟议规则将提供一种有条件的“安全港”安排,防止加密资产被视为“投资合同”;根据这些豁免发行的证券也无需遵守州层面的注册和资格审查要求。声明中还收录了SEC主席保罗·阿特金斯的评论。他表示,委员会为加密市场带来明确性的努力仍在继续,并称:“随着国会努力建立一个持久的监管框架,《加密资产监管》旨在为企业家和市场参与者提供明确的路径,使其能够依据联邦证券法筹集资本。”阿特金斯表示,如果发行人完成其承诺的关键治理流程,或永久终止这些流程,安全港机制就会被启动;他并强调,制定这一监管框架是维持美国加密资产市场创新、使其延续数代人的战略关键要素。
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