#SECProposesNewCryptoRulesintheAbsenceoftheCLARITYAct

SEC 在 CLARITY 法案缺席的情况下提出新的加密货币规则

在美国国会的立法者未能在进入为期一个月的休会前通过市场结构法案后，美国证券交易委员会（SEC）提出了可能影响加密货币行业的新规则。

SEC 在周二发布的一份声明中宣布，拟议规则旨在为“涉及加密资产的某些投资合同建立一个‘明确且适合用途的框架’”。监管机构表示，这一“量身定制的证券发行制度”将允许实体筹集资本，同时维护投资者保护。

该机构提出的规则不包括针对基于加密货币的证券的“创新豁免”，这与此前的预期相反。值得注意的是，这些拟议规则是在美国参议院未能推进《数字资产市场清晰度法案》（CLARITY）仅数日后提出的。该法案原本预计将明确联邦机构在加密货币监管和监督方面的职责。

SEC 主席 Paul Atkins 表示：“立法对于制定持久且‘面向未来’的规则至关重要，这些规则将防止我们今天所做的工作被一位无视规则的未来监管机构推翻。”“随着 CLARITY 法案向 Trump 总统的办公桌推进，SEC 将继续支持国会。”

根据拟议规则，加密货币公司将获得“安全港”地位，从而避免加密货币被归类为“投资合同”；此外，还将授予豁免，允许它们在四年内发行价值最高 500 万美元的代币，并在 12 个月内发行价值最高 7500 万美元的代币。发行代币的实体将被要求提交财务报表，并须承担“持续报告义务”。

一旦该提案在《联邦公报》上发布，将有 60 天的公众意见征询期。

SEC 在国会没有通过立法的情况下提出的规则，早于美国商品期货交易委员会（CFTC）周四举行的一场有关加密货币、人工智能和预测市场的会议。该商品监管机构表示，计划处理“监管措施可以补充未来国会立法”的领域。

Atkins 原定于周二在研讨会上发言，但在 SEC 宣布相关消息前后取消了出席。白宫加密货币顾问 Patrick Witt 在活动中表示，如果国会未能推进 CLARITY 法案，美国监管机构将“接过加密货币监管的缰绳”。

在新一届国会宣誓就职前，CLARITY 法案获得通过的可能性有多大？

在参议院进入八月州工作期休会前，多数党领袖 John Thune 提交了一项终止辩论动议，以便在立法者于九月中旬返回后推进 CLARITY 加密货币法案。

八月休会结束后，参议员们在再次休会、迎接十一月选举前，仅安排了 14 天的会期。如果 Thune 和共和党议员届时无法确保进行全院表决，那么在 2027 年新一届国会议员宣誓就职前，参议院仅剩 22 天的会期。