美联储正在拼命赶在《GENIUS 法案》下 6 月所获的一年期监管期限之前完成。该期限本周六、7 月 18 日到期。主席 Kevin Warsh 在周二于众议院金融服务委员会上明确承认了这一点,并用“我们在赛跑”来概括当前局势。


这项法律正是在一年前、2025 年 7 月 18 日正式签署生效,要求包括 OCC、FDIC、美联储、NCUA、财政部、FinCEN 和 OFAC 在内的七个联邦机构在一年内完成其实施规则。2025 年 12 月至 2026 年 6 月期间,这些机构就资本、准备金、流动性、赎回以及金融犯罪合规等问题发布了各自的 draft 提案。但关键在于:美联储本身——尽管它是该法案指定的主要联邦支付稳定币监管机构之一——在 6 月 9 日所有征求意见期结束时,仍未就自身发布具体的规则提案,除了一项与其他机构共同制定的客户身份验证规则。
针对来自国会议员 Bryan Steil 的直接提问,Warsh 向其保证美联储正在努力及时发布规则。然而最值得注意的是他关于监管协调的表态。Warsh 表示,虽然并非在每一种情形下都能提出联合提案,但监管机构应尽可能同时发布规则,这将使银行体系的一致性更强。此番表态暗示并不总能实现充分协调,部分机构可能会独立行动,这与问题本身所指向的“协调更少”的可能性完全吻合。
在同一场会议中,Warsh 还明确否认存在为加密货币和稳定币项目提供救助行动的可能性。用他的话说:“我们不想做救助生意,确切地说。我们要处在一种位置:不去救助任何人,包括加密货币。”这清楚揭示了美联储稳定币监管路径背后的理念:将建立一个监管框架,但其背后并不会提供任何保证或支持机制。
这部法律本身还有一项重要的结构性细节:如果规则未能最终敲定,就没有自动的备用方案,因此错过期限所带来的影响尚不明确。该框架将在最终规则发布后 120 天生效,或最晚在 2027 年 1 月 18 日生效,以先到者为准。银行业与加密货币领域之间也存在明显的紧张关系,有些报道称,监管机构似乎正在给予加密货币行业几乎它想要的一切,同时却把来自银行业关于准备金质量标准的严肃反对意见放到一边。
对于通过 Gate 关注稳定币监管的人来说,关键问题是:这个周六的期限是否真的会被落实,以及美联储自身的规则是否最终会浮出水面。美联储的拖延仍是一个直接影响整个框架将如何保持一致性与可预测性的来源,尤其是关于哪些规则将适用于美联储成员州银行。
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美联储正忙着在《GENIUS 法》下获得的为期一年的监管期限内完成要求,该期限将于本周六 7 月 18 日到期。美联储主席 Kevin Warsh 在周二向众议院金融服务委员会明确承认了这一点,并用一句话概括当前形势:“我们在赛跑。”

这项法律恰好在一年前、即 2025 年 7 月 18 日签署生效,要求七家联邦机构——OCC、FDIC、美联储、NCUA、财政部、FinCEN 和 OFAC——在一年内完成各自的实施规则。在 2025 年 12 月至 2026 年 6 月期间,这些机构就资本、准备金、流动性、赎回以及金融犯罪合规等问题发布了各自的草案提案。但关键在于:尽管美联储是该法律指定的主要联邦支付稳定币监管者之一,却仍未在 6 月 9 日所有征求意见期结束时发布其自身的具体规则提案,除了一项与其他机构共同制定的客户身份验证规则之外。

在回应众议员 Bryan Steil 的直接提问时,Warsh 向其保证,美联储正在努力按时发布规则。但最值得注意的部分是他关于监管协调的表态。Warsh 表示,虽然并非每种情况下都可能提出联合提案,但监管者应尽可能同步发布规则,这将为整个银行体系提供更高的一致性。该表态意味着并不能在所有层面实现充分协调,部分机构可能会各自为政,这与问题本身所指向的“协调更少”的可能性完全一致。

在同一场会议中,Warsh 还明确否认了对加密货币和稳定币项目进行纾困行动的可能性。用他自己的话说:“我们不想卷入纾困业务,完完全全不是。我们要处在一种位置,让我们不去救任何人,包括加密货币。”这清楚揭示了美联储在稳定币监管上的理念:将建立一个监管框架,但其背后不会有任何保证或支持机制。

法律本身还有一个重要的结构性细节:如果规则未能最终定稿,则没有自动的备选方案,这使得错过期限的影响尚不明确。该框架将在最终规则发布后 120 天生效,或至少在 2027 年 1 月 18 日前生效,以先到者为准。银行业与加密货币行业之间也存在明显张力,有报道称监管者在给加密行业提供几乎它想要的一切的同时,却在搁置银行业就准备金质量标准提出的严重反对意见。

对于通过 Gate 关注稳定币监管的人来说,关键问题是:本周六的期限是否真的会被满足,以及美联储自身的规则是否最终会出现。美联储的延迟仍是直接带来不确定性的来源,并将影响整个框架的一致性与可预测性,尤其是关于哪些规则将适用于作为美联储成员的州银行。

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