直布罗陀推出全球首个专门的预测市场监管制度

直布罗陀已成为全球首个就预测市场制定专门的监管框架的司法辖区,将这一快速增长的领域从其一般博彩法中剥离出来。此举使这个英国海外领地与欧洲大陆形成了鲜明对比,而欧洲大陆的监管机构正试图限制这些平台。

关键要点

  • 直布罗陀的《预测市场条例 2026》于 7 月 13 日生效。
  • 该制度将预测市场从《博彩法 2025》中剥离;所有赛事合约都需要博彩监管机构批准。
  • 两家运营商 ADI Predictstreet 和 WagerWire 的 Wire Markets 将在新的直布罗陀制度下受到监管。

一个与欧洲主流分道而行的量身定制制度

由司法、贸易和工业部发布的《预测市场条例 2026》今日生效,它将预测市场运营商从该领地《博彩法 2025》的某些条款中豁免,并改为将其置于一套定制规则之下。直布罗陀司法、贸易和工业部长 Nigel Feetham KC MP 称其为“为预测市场量身定制的监管制度,全球首个专门框架”。

这份 24 页的文件采取了政府所描述的“基于活动与风险的路径”。根据相关规则,每一份赛事合约都必须经博彩监管机构批准并认证,而每一份都必须“清晰、能够进行客观结算、不易受到操纵,并且与监管目标保持一致”。一个独立的监督小组将负责监督该框架,运营商还必须维护自身系统以防止市场滥用。“重点不在于标签,”Feetham 表示,“而在于确保所选框架能够实现有效监管,并具备稳健的市场诚信、透明度、参与者保护以及打击金融犯罪标准。”

ADI Predictstreet——2026 年 FIFA 世界杯的官方预测市场合作伙伴——基于 Abu Dhabi 的 ADI Foundation 运营的 ADI Chain 区块链,早在 3 月 26 日就已在直布罗陀作为博彩中介获得许可,依据的是该领地此前 2005 年博彩法。第二款纳入新制度的产品名为 Wire Markets,是加利福尼亚州 WagerWire 的平台:它在 6 月获得原则性批准,并瞄准在 8 月国际俱乐部足球赛季开始之时附近推出。WagerWire 联合创始人 Travis Geiger 称该框架“是预测市场行业的里程碑时刻”,并表示它“为运营商提供他们需要的清晰度,以便面向长期建设。”

直布罗陀 3 月的首张预测市场许可与今日的框架是一个不同的里程碑:前者在既有法律下授权单一运营商,而后者则为该行业创建了专门的制度。该新进展进一步拉大了直布罗陀与欧洲其他地区之间的差距。本月早些时候,欧盟市场监管机构 ESMA 提醒企业,只要赛事合约符合金融工具的定义,就已在现行二元期权规则下被禁止向零售出售。6 月,9 家国家监管机构发布联合声明,警告运营商面临消费者保护方面的风险,荷兰也早已命令 Polymarket 停止向其市场提供服务。

直布罗陀已从与博彩相关的服务中获得约四分之一的 GDP。对于其核心市场——英国——而言,提高远程博彩税至 40%,而通过进军一个新的、增长迅速的垂直领域来实现多元化,是一种用以缓解运营商所面临压力的方式。受监管的预测市场交易量仍在快速攀升,6 月各领先平台的合计月度成交量达到 448 亿美元。至于直布罗陀的先行者框架最终会成为范本还是例外,仍有待观察。

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