#USRevokesIranOilWaiver

华盛顿特区 — 2026年7月7日
在波斯湾紧张局势急剧升级中，特朗普政府撤销了允许伊朗出口原油和石油产品的临时制裁豁免。这一决定发生在伊朗军队袭击霍尔木兹海峡三艘商业油轮数小时后，引发了美国对伊朗目标的新一轮军事打击。

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发生了什么

7月7日（周二），美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）撤销了通用许可证X——该豁免于几周前发布，暂停了对伊朗石油部门的单边制裁。该许可证被一份更窄的文件——通用许可证X1取代，后者未授权任何涉及伊朗原油、石化产品或精炼石油产品的新购买、装载或交易。

原先为期60天的豁免于6月21日作为美伊谅解备忘录（MoU）的一部分发布，原定有效期至2026年8月21日。但在仅仅两周多后就被提前终止。

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导火索：霍尔木兹海峡油轮遇袭

撤销豁免是对伊朗袭击三艘途经霍尔木兹海峡的商业船只的直接回应——霍尔木兹海峡是全球能源运输最关键的海上咽喉之一。

据报道，两艘船只被“不明弹丸”击中，第三艘被无人机击中。遭袭船只中包括卡塔尔的液化天然气（LNG）油轮“阿尔-雷卡亚特号”，当时正运载能源货物前往印度。沙特阿拉伯证实其一艘油轮也遭到攻击。

美国中央司令部（CENTCOM）谴责伊朗的行动是“无端的、危险的，且明显违反停火协议”。作为回应，美国发动了中央司令部所称的“一系列强有力的打击”，针对伊朗境内80多个目标，包括60多艘伊斯兰革命卫队（IRGC）小型快艇，以及防空系统、海岸监视基础设施和导弹发射阵地。

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基于表现的谅解备忘录

一名美国官员在声明中解释了政府的理由：“正如特朗普总统和政府一再重申，与伊朗生效的谅解备忘录完全基于表现。伊朗只有表现出良好行为才能获得利益。伊朗在霍尔木兹海峡的行动是美国完全无法接受的，并将面临后果。”

该谅解备忘录于6月18日签署，暂停了美伊之间数月的战斗，并将60天停火期延长，以便双方就伊朗核计划的技术细节进行谈判。备忘录要求伊朗允许商船安全通行——华盛顿称德黑兰违反了这一承诺。

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新许可证：意味着什么

根据通用许可证X1：

· 不得授权任何涉及伊朗原油、石化产品或石油产品的新交易。
· 10天过渡期允许公司完成此前许可证下已在进行中的交易。
· 这些销售所得款项必须存入美国境内一个冻结的计息账户。
· 过渡期于2026年7月17日结束。

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伊朗的反应

伊朗谴责美国撤销豁免是“对伊斯兰堡谅解备忘录第10条的明显实质性违反”。伊朗副外长卡齐姆·加里巴巴迪在社交媒体上抨击该决定，称伊朗将“采取果断行动维护其国家利益和安全”。

伊朗国家媒体报道，该国南部发生多起爆炸，西里克市听到七次爆炸声，六枚弹丸击中塔赫鲁伊码头区域。据报道，总统马苏德·佩泽什基安缩短了对伊拉克的访问，在袭击后返回伊朗。

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全球反应

沙特阿拉伯谴责伊朗对商业船只的袭击，称其“对国际航运的安全与保障以及全球能源供应构成了攻击”。卡塔尔也谴责对其液化天然气油轮的袭击“不可接受”。

英国通过其海上贸易运营中心确认了袭击事件，该中心收到了三艘遭袭油轮的报告。

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对石油市场的影响

消息公布后，全球油价立即飙升。布伦特原油跳涨近5.5%，至每桶75美元以上，而西德克萨斯中质原油（WTI）升至每桶71美元。周三油价继续攀升，布伦特原油飙升至每桶78美元以上——创下两周多来的最高水平。

联合海事信息中心将霍尔木兹海峡的威胁等级提升至“严重”，警告称“威胁环境仍处于高度紧张状态，需保持极度警惕”。

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对主要买家的影响：印度和中国

被撤销的豁免对印度和中国——伊朗原油的最大买家——尤其重要。

印度在2018年约10.5%的原油进口依赖伊朗，曾将豁免视为恢复与德黑兰能源贸易的机会。伊朗原油为印度炼油商提供更长的信用期（60-90天，而其他生产商为30天）以及地理邻近优势。然而，随着豁免被撤销，印度炼油商将需要多元化采购渠道，可能导致成本上升。

中国吸收约90%的伊朗石油出口，面临新的压力。美国此前曾警告将制裁任何购买伊朗石油的买家。中国外交部早些时候呼吁取消对伊朗的单边制裁，并敦促双方执行谅解备忘录。

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接下来会发生什么？

撤销豁免严重质疑了美伊停火及向永久和平协议谈判的未来。尽管一名美国官员表示谈判人员“继续本着诚意努力达成最终协议”，但军事升级和制裁逆转表明外交进程已奄奄一息。

观察人士正关注：

· 霍尔木兹海峡的进一步军事行动
· 欧佩克+对潜在供应中断的反应
· 中国和印度如何应对新一轮制裁威胁
· 伊朗是否会在外交谴责之外采取报复行动

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底线

伊朗石油豁免的撤销标志着美国政策的重大逆转，而就在几周前，一项初步和平协议曾带来局势缓和的希望。随着油价攀升、军事打击持续以及外交谈判命悬一线，中东似乎正进入又一个动荡篇章。

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