皮尔斯和上田在SEC圆桌会议上批评加密托管混乱

• SEC 委员皮尔斯将美国模糊的加密货币监管比作“地板是岩浆”。
• 皮尔斯指出资产分类和质押合规性方面的不确定性。
• 委员乌耶达呼吁提供更广泛的加密托管选择（例如州信托基金）。

美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特·皮尔斯表示，在美国导航加密货币监管环境，感觉就像在玩一场高风险的“地板是岩浆”游戏。

在SEC举行的托管规则圆桌讨论会上，皮尔斯直言不讳地描绘了一幅企业在不明确监管区域之间岌岌可危地跳跃的画面，不确定脚下的“地面”是否坚实。

在4月25日的“了解你的托管人”圆桌讨论会上，她运用了这个生动的儿童游戏类比，描述了涉足数字资产的公司被迫的运营状态。

它们必须不断周旋，以避免直接接触被认为可能存在问题加密资产，同时缺乏关于什么是安全区域的明确指引。

“涉足加密领域的企业必须从一个定义不清的监管空间跳到另一个，”她指出，强调了这种普遍存在的不确定性。

关键问题依然悬而未决：哪些特定的加密资产被视为证券？质押或行使投票权等活动是否会无意中触发监管违规？

皮尔斯认为，这种缺乏明确性的情况让企业在黑暗中运营，并严重阻碍了市场在现有框架下负责任地发展的能力。

托管困境：不确定性的回响

皮尔斯的批评尤其集中在投资顾问在资产分类以及确定谁有资格根据SEC规则成为数字资产托管人方面所面临的困惑。

SEC委员马克·乌耶达也对这些担忧表示认同，他明确建议SEC应扩大合格托管人的范围。

他主张将州特许、有限目的信托公司纳入加密资产的合格托管人，认为目前狭窄的选择限制了市场增长。

乌耶达指出，如果没有充分明确的托管解决方案，经纪商和另类交易系统（ATS）在有效促进加密交易方面将面临重大障碍。

针对不同资产的定制规则

除了托管问题，皮尔斯还强调需要制定能够认识到数字资产生态系统内在多样性的监管规定。

她反对一刀切的方法，认为虽然某些加密资产显然需要合格托管人来保护投资者，但其他资产可能更适合自我托管安排。

她警告说，过于僵化的监管可能会扼杀去中心化交易中固有的创新。

皮尔斯敦促SEC制定一个能够识别并适应不同类型加密资产独特特征的框架。

呼吁明确性与协作

对更明确规则的呼吁引起了同样出席讨论的前SEC主席保罗·阿特金斯的共鸣。

阿特金斯支持建立一个更明确的监管环境，以释放加密市场的潜力。

他强调了区块链技术的固有优势，如效率提高、对手方风险降低和透明度增强。

关键的是，阿特金斯强调SEC必须积极与市场参与者和立法者合作，以制定真正满足加密行业不断变化需求的法规。

皮尔斯和阿特金斯都含蓄地批评了在加里·根斯勒领导下的SEC之前的监管方式，暗示其导致了当前的不确定性。

随着机构对加密领域的参与度不断增加，皮尔斯重申了迫切需要有明确托管解决方案，这些方案需符合严格的法律和监管标准。

她总结道，如果没有关于托管以及如何对不同数字资产进行分类的明确指导，美国加密市场将继续难以安全扩张并发挥其潜力。

委员们传达的总体信息很明确：一个更明确、更细致、更协作的监管方法对于加密行业的繁荣发展并在同时确保充分的投资者保护至关重要。

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