皮尔斯和乌耶达在SEC圆桌会议上批评加密货币托管混乱

• SEC的皮尔斯将应对模糊的美国加密货币规则比作“地板是熔岩”。
• 皮尔斯指出资产分类和质押合规方面的不确定性。
• 委员乌耶达呼吁扩大加密货币托管选项（例如，州信托）。

美国证券交易委员会（SEC）委员赫斯特·皮尔斯表示，在美国应对加密货币的监管环境，感觉就像在玩一场高风险版的“地板是熔岩”。

在SEC关于托管规则的圆桌讨论会上，皮尔斯言辞犀利地描绘了一幅画面：企业们在界定不清的监管区域之间危险地跳跃，不确定脚下的地面是否稳固。

在4月25日题为“了解你的托管人”的圆桌讨论中，皮尔斯用这个生动的儿童游戏比喻，描述了涉足数字资产的公司被迫运营的方式。

它们必须不断调整，以避免直接接触被视为潜在问题的加密资产，同时缺乏关于什么是安全领域的明确指导。

“从事加密货币业务的公司必须从一个定义模糊的监管区域跳到另一个，”她说道，强调了普遍存在的不确定性。

关键问题依然存在：哪些特定的加密资产被视为证券？诸如质押或行使投票权等活动是否会无意中引发监管违规？

皮尔斯认为，这种缺乏明确性使得企业在黑暗中运营，并严重阻碍了市场在现有框架下负责任地发展的能力。

托管难题：不确定性的回响

皮尔斯的批评尤其关注投资顾问在资产分类和确定谁符合SEC规则下数字资产托管人资格方面所面临的困惑。

SEC委员马克·乌耶达也表达了这些担忧，并明确建议SEC应扩大合格托管人的范围。

他主张将州特许的、有限目的的信托公司纳入加密资产的合格托管人范围，认为当前狭窄的选项限制了市场增长。

乌耶达指出，如果没有充分且明确的托管解决方案，经纪商和另类交易系统（ATS）在有效促进加密货币交易方面将面临重大障碍。

针对不同资产的定制规则

除了托管之外，皮尔斯还强调需要制定承认数字资产生态系统内在多样性的法规。

她反对一刀切的做法，认为虽然某些加密资产显然需要合格托管人来保护投资者，但其他资产可能更适合自我托管安排。

她警告说，过于僵化的法规可能会扼杀去中心化交易固有的创新。

皮尔斯敦促SEC制定一个能够识别并适应不同类型加密资产独特特征的框架。

呼吁明确性和协作

对更明确规则的需求与前SEC主席保罗·阿特金斯产生了共鸣，他也出席了讨论。

阿特金斯支持建立一个更明确的监管环境，以释放加密货币市场的潜力。

他强调了区块链技术固有的优势，例如提高效率、降低对手方风险和增强透明度。

关键的是，阿特金斯强调了SEC与市场参与者和立法者积极合作的重要性，以制定真正满足加密货币行业不断变化需求的法规。

皮尔斯和阿特金斯都含蓄地批评了前SEC领导层加里·根斯勒时期的监管方式，认为它显著导致了当前的不确定性状态。

随着机构参与加密货币领域日益增多，皮尔斯重申了迫切需要明确的托管解决方案，以满足稳健的法律和监管标准。

她总结道，如果没有关于托管以及不同数字资产如何分类的明确指导，美国加密货币市场将继续难以安全扩张并发挥其潜力。

委员们传达的核心信息很明确：一个更明确、更细致、更具协作性的监管方法对于加密货币行业在确保充分投资者保护的同时蓬勃发展至关重要。

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