沃伦要求OCC提供关于Ripple和Coinbase银行批准的记录

参议员伊丽莎白·沃伦与加密行业“银行野心”的正面交锋刚刚公开。沃伦于2026年5月18日向OCC发出一封信。她要求提供九个最近获批的国家信托银行牌照的完整申请材料和保密展览资料，其中包括Ripple National Trust Bank、Coinbase National Trust Company、Paxos、Fidelity Digital Assets和BitGo。

她要求的回复截止日期是6月1日。数字商会已率先反击，敦促OCC在其所称的无根据法律挑战面前保持立场坚挺。今天的加密新闻把美国机构级加密银行的未来直接推到了参议院监督之争的正中央。

沃伦究竟在挑战什么

沃伦的核心论点很直白。自2025年12月以来，OCC已批准了9个国家信托银行牌照，相关机构主要从事稳定币发行和数字资产托管。她认为，这些牌照使加密公司能够作为“加密银行”运营，并接入联邦银行基础设施。与此同时，它们绕过了《国家银行法》下适用于传统国家银行的全面消费者保护、存款保险和金融稳定保障。

她的信件提出了3项具体要求。第一，所有9个获批牌照的完整申请材料，包括全部保密展览资料。第二，详细拆解每家公司计划开展哪些活动，以及这些活动是否符合联邦法律下的合法受托职能。第三，支持OCC对其解释的法律分析，即诸如稳定币发行这类非受托活动在现行框架下是被允许的。

6月1日的截止日期显示出紧迫性。沃伦希望在GENIUS法案落地进一步加速机构一体化之前拿到答案。

行业的反击

数字商会行动迅速。CEO Cody Carbone向OCC监理官Jonathan Gould发出一封信，敦促其为这些批准决定辩护。在信中，他同时强调这些决定既符合现行法律，也符合GENIUS法案所确立的国会方向；该法案相关的2025年稳定币框架为诸如Coinbase这样的信托公司提供了更清晰的路径，使其能够提供托管与支付稳定币服务。

行业的立场同样简单直接：这些公司是自愿寻求联邦监管的。信托牌照不允许吸收存款或发放贷款。其权限范围被严格限定在受托与托管职能之内。将其归类为危险的银行扩张，实质上是在歪曲这些牌照到底允许什么。

Ripple也在监管层面同步开展了行动。5月22日，Ripple向SEC Crypto Task Force提交了一封后续信件，要求稳定币应被视为合格担保品。RLUSD由于其与经纪-交易商之间的铸币-销毁关系，适用0%的折让。对于非证券分类，XRP获得与BTC和ETH相同的待遇，并且将链上登记册指定为唯一具有权威性的所有权法律记录。

这对投资者和开发者意味着什么

对于关注Coinbase相关新闻的用户以及机构投资者而言，OCC之争决定了一个根本问题：美国的加密公司是否能够在境内构建受监管的银行基础设施，还是将因重新出现的法律不确定性而把业务推向海外。

对于正在构建稳定币应用、托管工具以及代币化资产平台的开发者而言，最终结果将塑造未来多年的合规环境。由OCC发牌的信托银行提供受监管的交易对手关系，从而解锁当前未获牌的加密公司尚难以实现的机构合作。

沃伦的挑战并非只是象征性的。如果OCC在国会压力下撤销或限制这些批准，GENIUS法案的实施将失去重要的机构级基础设施。若OCC坚持立场，那么像Coinbase这样的美国加密公司将获得其自2020年以来一直在寻求的银行合法性。6月1日的回复截止日期是下一个关键节点，请密切关注。