拟议的ARMA法案旨在将战略比特币储备纳入法律

简要概述

• 共和党众议员尼克·贝吉奇（R-AK）和民主党众议员贾里德·戈尔登（D-ME）提出了《美国储备现代化法案》。
• 该法案旨在正式将一种比特币战略储备写入联邦法律，并将其管理至少 20 年。
• 由于意在巩固特朗普政府的一项核心承诺，该举措一直面临持续的障碍。

共和党众议员尼克·贝吉奇（R-AK）周四提出立法，旨在将比特币战略储备确立为联邦法律的一部分，试图在高风险的美国中期选举来临前，巩固特朗普总统针对数字资产持有者的核心竞选承诺。 《美国储备现代化法案》（American Reserve Modernization Act），简称 ARMA，将指示财政部创建并维持一项数字资产储备，期限至少为 20 年，同时为由政府持有的其他加密货币建立一笔“军火库”式的储备。 该立法还要求整合被认为在多个联邦机构中持有的、价值数十亿美元的数字资产——这些资产通过没收和处罚等行动获得——并通过“储备证明”（proof-of-reserve）报告提供透明度。

截至上个月，特朗普通过行政命令创建的比特币战略储备仍在推进中。在拉斯维加斯的一场会议上，总统数字资产顾问委员会（President’s Council of Advisors for Digital Assets）执行董事帕特里克·维特（Patrick Witt）表示，目前的政府已经花了数月时间，来“摸索”与该举措相关的法律解释。

> 美国的储备资产负债表是我们国家保险政策的关键组成部分，增强我们的货币，并在不确定时期提供保障。随着时间推移，关于什么构成持久价值存储的主流看法可能会发生变化，因此它是…… pic.twitter.com/7XfBwAWFGi
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> — 国会议员尼克·贝吉奇 (@RepNickBegich) 2026年5月21日

作为该法案的主要民主党共同牵头人，加入贝吉奇的还有民主党众议员贾里德·戈尔登（D-ME）。与此同时，ARMA 法案还拥有 17 位原始共同发起人，其中包括众议员迈克·柯林斯（R-GA），他也是最早在国会山披露自己投资迷因币的立法者之一。 戈尔登在一份声明中表示：“政府行政部门会按自己的意愿把 [crypto] 拍卖掉，或者将其作为储备保留。”他还指出，根据 ARMA 法案创建的储备将拥有“法律的分量（weight of law）”。

尽管此前一位前任政府官员曾表示，白宫希望以“预算中立”的方式尽可能多地购买比特币，但财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）随后通过排除任何机构购买的可能性，打消了这种热情。 贝吉奇在周四发布于 X 的帖子中表示，该法案旨在提供所需的灵活性，以扩大美国的储备资产组合——这些资产在现实中发挥保险政策的作用——同时也保护加密货币免受“国会或未来政府的意愿”影响。  这项比特币战略储备于 2025 年 5 月在总统一纸签署下建立，但很快就遭到批评者的猛烈抨击，其中包括众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）的资深成员、民主党参议员/众议员马克辛·沃特斯（D-CA）。她警告称，这可能会给特朗普内部人士带来好处。 “通常，当政府持有战略储备时，是因为它用于支撑美国经济以及美国家庭日常生活所必需的关键投入，”她表示。“然而，加密货币并不属于这些类别，因为它没有固有价值。” 尽管这份备受炒作的储备之所以建立，象征性地代表了数字资产行业的一次胜利，但政府迄今尚未宣布任何分配方案。去年，参议员辛西娅·卢米斯（R-WY）重新提交了《比特币法案》（BITCOIN Act），该法案指示财政部在 5 年内购买 1,000,000 比特币，并试图避免对公民征税。 Decrypt 已就此事联系贝吉奇和戈尔登征求评论。