欧盟于2026年5月11日一致通过对以色列约旦河西岸定居者组织和哈马斯相关人物的制裁,这一举措在几周前还难以想象。长期存在的外交僵局终于破裂,原因与布鲁塞尔关系不大,而更多地与布达佩斯有关。
2026年4月的匈牙利大选推翻了维克多·欧尔班的执政,任命彼得·马佳尔为该国新总理。欧尔班是以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的亲密盟友,他曾多次行使匈牙利的否决权,阻止欧盟对以色列的制裁。随着否决权的消失,欧盟迅速行动。
该方案针对七个实体和个人。其中最引人注目的名字包括:Amana,一个在被占领的约旦河西岸扩建定居点的定居者组织,以及知名的定居者领袖丹妮拉·韦斯。
措施包括资产冻结、旅行禁令和金融交易限制。被制裁的个人和组织将无法通过欧洲银行转账、前往欧盟成员国旅行或访问在欧盟管辖范围内的任何资产。
这些是有针对性的、精确的制裁。由于欧盟内部持续存在分歧,欧盟远未采取更广泛的经济措施,如贸易暂停或外交降级。
法国外交部长让-诺埃尔·巴鲁特谴责被制裁组织的行为为无法容忍,并呼吁结束该地区的暴力。欧盟的外交政策负责人也表达了类似的观点,指出极端主义会带来后果。
欧盟的外交政策决策需要一致同意,这意味着一个国家可以阻止整个联盟的行动,多年来,匈牙利正是如此。
欧尔班与内塔尼亚胡的关系是欧洲政治中最持久的联盟之一。尽管大多数欧盟领导人日益批评以色列的定居点扩建和军事行动,欧尔班始终为以色列提供保护,阻止欧洲集体行动。
2026年4月的匈牙利大选一夜之间结束了这种局面。马佳尔的就职典礼(在制裁投票前不久举行)消除了欧盟在以色列-巴勒斯坦问题上采取行动的最后结构性障碍。
制裁是在局势升级的背景下出台的。2026年,定居者引发的暴力达到创纪录的水平,造成11名巴勒斯坦人死亡。
制裁不仅针对哈马斯相关人物,也针对定居者组织。通过对冲突双方的行为人实施制裁,欧盟展现出公平立场,使批评者难以将此举描述为偏袒一方。
欧洲的加密货币交易所合规团队将需要更新其筛查协议。所有在欧盟管辖下运营的平台都必须依法执行这些限制,特别是在欧盟的加密资产市场(MiCA)框架不断收紧合规要求的情况下。
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欧盟批准对约旦河西岸定居者和哈马斯领导人实施制裁,匈牙利的否决时代结束
欧盟于2026年5月11日一致通过对以色列约旦河西岸定居者组织和哈马斯相关人物的制裁,这一举措在几周前还难以想象。长期存在的外交僵局终于破裂,原因与布鲁塞尔关系不大,而更多地与布达佩斯有关。
2026年4月的匈牙利大选推翻了维克多·欧尔班的执政,任命彼得·马佳尔为该国新总理。欧尔班是以色列总理本杰明·内塔尼亚胡的亲密盟友,他曾多次行使匈牙利的否决权,阻止欧盟对以色列的制裁。随着否决权的消失,欧盟迅速行动。
制裁的具体内容
该方案针对七个实体和个人。其中最引人注目的名字包括:Amana,一个在被占领的约旦河西岸扩建定居点的定居者组织,以及知名的定居者领袖丹妮拉·韦斯。
措施包括资产冻结、旅行禁令和金融交易限制。被制裁的个人和组织将无法通过欧洲银行转账、前往欧盟成员国旅行或访问在欧盟管辖范围内的任何资产。
这些是有针对性的、精确的制裁。由于欧盟内部持续存在分歧,欧盟远未采取更广泛的经济措施,如贸易暂停或外交降级。
法国外交部长让-诺埃尔·巴鲁特谴责被制裁组织的行为为无法容忍,并呼吁结束该地区的暴力。欧盟的外交政策负责人也表达了类似的观点,指出极端主义会带来后果。
为什么匈牙利因素改变一切
欧盟的外交政策决策需要一致同意,这意味着一个国家可以阻止整个联盟的行动,多年来,匈牙利正是如此。
欧尔班与内塔尼亚胡的关系是欧洲政治中最持久的联盟之一。尽管大多数欧盟领导人日益批评以色列的定居点扩建和军事行动,欧尔班始终为以色列提供保护,阻止欧洲集体行动。
2026年4月的匈牙利大选一夜之间结束了这种局面。马佳尔的就职典礼(在制裁投票前不久举行)消除了欧盟在以色列-巴勒斯坦问题上采取行动的最后结构性障碍。
更广泛的背景
制裁是在局势升级的背景下出台的。2026年,定居者引发的暴力达到创纪录的水平,造成11名巴勒斯坦人死亡。
制裁不仅针对哈马斯相关人物,也针对定居者组织。通过对冲突双方的行为人实施制裁,欧盟展现出公平立场,使批评者难以将此举描述为偏袒一方。
欧洲的加密货币交易所合规团队将需要更新其筛查协议。所有在欧盟管辖下运营的平台都必须依法执行这些限制,特别是在欧盟的加密资产市场(MiCA)框架不断收紧合规要求的情况下。