欧盟范围内比特币税收措施迈近,布鲁塞尔考虑征收加密货币收益税

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  • 欧盟立法者正在考虑对加密货币资本利得征税,以帮助资助该集团计划中的2万亿欧元(€2 trillion)2028–2034年预算。

  • 据报道,该提案仍需获得所有欧盟成员国的批准,而柏林和巴黎支持对加密利润征税。


欧盟正在权衡对加密货币资本利得征收一项新税(新征收项目),原因是立法者正在寻找该集团未来长期预算的新增收入。这一提案是欧洲议会在2028–2034多年度财政框架(Multiannual Financial Framework)谈判中的立场组成部分,旨在为近2万亿欧元(€2 trillion)的支出提供资金。

欧洲议会议员周二以370票赞成、201票反对、84票弃权通过了临时预算报告。该计划呼吁引入新的欧盟收入来源,而不是提高成员国对欧盟的国家出资。这些来源包括与数字服务、在线赌博、碳边境规则以及来自加密资产的资本利得相关的征税。

随着布鲁塞尔为下一轮七年预算周期做准备,加密货币相关提案也随之出现。欧盟委员会已在2028年至2034年提出一项价值将近2万亿欧元(€2 trillion)的长期支出计划。议会希望拥有更强的收入工具来支持该计划,同时还要管理与此前为复苏而举借贷款相关的偿还成本。

议会文本提到,一项适用于加密资产资本利得的统一税率征税措施。该措施仍处于早期阶段,在能够推进之前需要更多法律细节。它也引发了疑问:欧盟层面的征税是否会在各成员国已实施的国家税收规则之上再叠加一层。

不过,该提案并不会立即产生税收。任何在欧盟层面的收入措施仍需获得各国政府的批准。就税收相关措施而言,该流程可能需要在理事会中获得一致支持,然后由各国层面再采取后续步骤。因此,单一政府可能会阻止或拖延该计划。

柏林和巴黎释放支持信号(Berlin and Paris Signal Support)

德国方面的报道称,柏林和巴黎支持对加密交易利润征收新税的想法。这使得该提案在政治层面更具分量,因为德国和法国仍是欧盟预算谈判中的关键参与方。

该举措也发生在一场更广泛的讨论之中:究竟应由谁来承担欧盟长期优先事项的成本。立法者希望获得新的收入来源,而不增加成员国的直接出资。如今,加密利润与数字服务和在线赌博一样,成为可能的新增目标,预计将为欧盟带来新的收入。

德国已经在审查其自身的加密税收规则。政府曾考虑取消一项长期存在的豁免:允许投资者在持有加密货币超过一年后免税出售。

欧洲投资者面临不明朗的税收前景(European Investors Face Unclear Tax Outlook)

在整个欧盟持有加密货币的人士仍然无法清楚地了解拟议征税将如何运作。文本目前尚未界定税率、申报流程、征收方式,或对亏损的处理方式。它也没有明确长期持有者是否会相较于积极交易者受到不同待遇。

这种不确定性对那些拥有更有利加密税收规则的国家尤为关键。德国长期以来允许在持有满一年之后免税出售。葡萄牙和捷克共和国也存在对长期持有者更有利的安排。如果立法者将欧盟范围内的征税适用得足够广泛,那么可能会缩小各国之间的差异。

然而,该提案仍然与预算谈判绑定。在议会、委员会和成员国之间的讨论过程中,它可能会发生变化。最终方案也可能会在各国政府拒绝该征税或同意其他收入来源的情况下,取消对加密货币征税。

税收争议正在展开的同时,欧盟各国首都也在质疑布鲁塞尔推动对加密公司实施更强中央监管的举措。一份来自塞浦路斯轮值主席国的说明表示,成员国对委员会计划将所有加密资产服务提供商置于欧洲证券与市场管理局(ESMA)的直接监管之下提出了担忧。

这场争议表明,欧盟范围内的加密政策仍然难度很大。较大的经济体在某些领域支持更深层次的市场一体化,但较小的成员国仍在捍卫国家层面的监管。加密税收也可能面临类似的考验,特别是在各国政府将其视为对国内税收政策控制权的丧失时。

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