OpenAI 呼吁征收机器人税和设立公共财富基金，以缓冲人工智能带来的就业损失

OpenAI 已发布一份政策蓝图，呼吁对机器人征税、建立公共财富基金，并试行四天工作周，作为一揽子提案的一部分；这些提案旨在缓冲预计将由人工智能带来的经济冲击。

这份为期 13 页的文件名为《智能时代的产业政策：让人始终排在第一位的想法》，周一发布。Axios 报道称，该文件将这些提案定位为公共讨论的起点，而非一份完成的处方。Axios 发表了一次对 CEO 山姆·奥特曼（Sam Altman）的采访，并在文件发布之际同时进行。

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在该文件更为广泛的一项提案中，每一位美国人都将获得其在人工智能所带来的收益中的权益——Axios 将这一方案描述为蓝图中影响最深远的部分。来自 AI 公司的贡献将有助于为该基金注资；该基金设想将持有覆盖 AI 领域以及采用该技术的更广泛行业的股权。

文件中的税收政策提案包括与使用自动化工人相关的收费，以及对政府收入来源进行重构——将重点从工资转向投资回报和企业利润。在这些税收提案背后，关切在于广泛的自动化可能侵蚀那些用于资助社会保障（Social Security）、医疗补助（Medicaid）以及补充保障收入（SNAP）的、基于就业的收入来源。

在另一项提案下，工人将看到人工智能带来的生产力提升转化为更短的工作时长，而非更高的产出。该提案呼吁政府支持的实验：实行 32 小时的排班，在维持当前薪酬水平的同时保持工作时长。OpenAI 首席全球事务官 Chris Lehane（克里斯·莱恩）告诉 Bloomberg，围绕 AI 的政策讨论需要“像这项技术本身一样具有颠覆性”。

该文件还设想了一种数据驱动的机制：在每次都无需制定新的立法的情况下扩大政府援助——一旦与 AI 相关的就业替代测量跨过既定限值，覆盖收入支持、工资保险以及直接现金支付的项目将会自动启动。随着劳动力市场指标回暖，扩大的福利将自行逐步停止。为使社会层面的提案形成完整体系，该蓝图还主张，应当将获得 AI 工具的机会视为一种基本的公共权益，其地位应与阅读能力或电力服务相当；并且定价不得让这些工具对按小时计薪的劳动者、社区机构，或在经济上处于边缘化的群体而言触不可及。

或许这份文件最尖锐的时刻出现在它直面这样一种可能性：AI 系统可能在超出人类控制的情况下扩散并运行——由于它们能够自我复制并独立行动，因而无法通过传统手段关闭，使得预先安排的、由政府层级制定的应对响应计划变得至关重要。

在接受 Axios 采访时，奥特曼将超级智能（superintelligence）的发展速度描述为需要重新想象美国社会的基础性协议——他将这种转变在雄心上比作 20 世纪初的“进步党式改革”（Progressive $PGR +0.24% Era）以及政府对大萧条的“新政（New Deal）”回应。在眼下的所有风险中，奥特曼特别点名网络与生物威胁，称这是短期内让他最担忧的危险。“我认为这完全可能，”他谈到一年内发生一次重大的网络攻击时说。“我预计在接下来的一年里，我们将看到重大的威胁，需要我们从网络方面加以缓解。”

这些提案的背景是：劳动力市场已经呈现出紧张态势。白领工资单（white-collar payrolls）连续 29 个月收缩；经济学家将这种持续时间描述为“在衰退之外前所未有”，而研究人员也记录到，即便是对精英商学院毕业生的需求也出现下滑。该分析发现，AI 正在降低对白领工人的需求，而该技术带来的积极创造就业的效果仍需数年才能显现。

该文件为超级智能提出了自己的定义：即那些在认知任务上超越最有能力的人类的机器，包括这样一些情形——即这些人类正在与 AI 工具并肩工作。Bloomberg 报道称，ChatGPT 的全球每周用户群已增长至约 9 亿人。

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