США и Великобритания поддержали совместные правила для стейблкоинов, чтобы ускорить трансграничные цифровые платежи

Правительства Великобритании и США выпустили совместную позицию по стейблкоинам через свою Трансатлантическую целевую группу по рынкам будущего (Transatlantic Taskforce for Markets of the Future). Заявление указывает на стремление к согласованию правил для резервов, погашений, доступа к рынкам и трансграничного использования.

Ключевые выводы

• Великобритания и США поддержали согласованные правила для резервов, погашений и доступа к рынкам для стейблкоинов.
• Оба правительства выступают за обеспечение 1:1 с использованием высококачественных ликвидных активов и защитой держателей.
• Трансграничный доступ к стейблкоинам является приоритетом по мере расширения регуляторного сотрудничества между Великобританией и США.

Трансатлантическая целевая группа поддерживает согласованные правила по стейблкоинам для платежей и рынков в Великобритании и США

Великобритания и США движутся к более тесной координации по регулированию стейблкоинов, обозначая общие принципы, направленные на то, чтобы правила для цифровых денег не разделили трансатлантическую финансовую систему.

В совместном заявлении в рамках Трансатлантической целевой группы по рынкам будущего, созданной в сентябре 2025 года, оба правительства заявили, что стейблкоины могут улучшить платежи, расчеты и инфраструктуру финансовых рынков при условии надлежащего регулирования.

В заявлении стейблкоины рассматриваются как часть более широкого сдвига в области денег и рынков капитала. Также подчеркивается, что обе страны хотят, чтобы частные цифровые деньги развивались наряду с надзором со стороны государственного сектора.

Два правительства заявили, что они «намерены углублять наше сотрудничество по рынкам капитала и цифровым активам», добавив, что инновации должны укреплять, а не «фрагментировать» их трансатлантическую торговую площадку.

Стейблкоины рассматриваются как инструмент трансграничных расчетов

Великобритания и США заявили, что намерены обеспечить использование стейблкоинов для трансграничных финансовых операций, включая платежи, расчеты, рынки капитала и транзакции между юрисдикциями.

Оба правительства заявили, что стейблкоины являются «важным инструментом инноваций в цифровых деньгах», и взяли на себя обязательство поддерживать безопасный, устойчивый и стабильный рост их обращения и использования.

Заявление также поддержало сосуществование нескольких форм цифровых денег, включая стейблкоины, токенизированные депозиты и аналогичные инструменты. Такая формулировка указывает на то, что ни одна страна не хочет создать единую официальную модель цифровых денег. Вместо этого они намерены задавать стандарты, одновременно позволяя частному сектору конкурировать.

Правительства также подчеркнули важность доступа к рынкам. Они заявили, что законные, регулируемые провайдеры стейблкоинов и цифровых активов должны иметь «справедливый, основанный на оценке рисков доступ к финансовым услугам и рынкам».

Этот акцент особенно важен для криптокомпаний, которые сталкивались с проблемами доступа к банковским услугам на обоих рынках. Он предполагает, что эмитенты и пользователи стейблкоинов не должны быть исключены из финансовых услуг только из‑за того, что они работают с цифровыми активами, при условии соответствия регуляторным стандартам.

Обеспечение 1:1 и защита держателей

В заявлении закреплено четкое ожидание в отношении резервов. Великобритания и США заявили, что стейблкоины, хранящиеся как деньги, должны быть «полностью обеспечены, как минимум на основе 1:1, высококачественными ликвидными активами».

Они также заявили, что подходящие резервы должны быть четко определены в рамках регуляторной системы каждой страны. При этом два правительства предупредили против чрезмерно ограничительных правил по резервам, которые могут фрагментировать рынки или подорвать коммерческую жизнеспособность.

В заявлении также говорится о необходимости жестких стандартов кастодиального хранения, раздельного учета и погашений. Активы резервов должны храниться отдельно от собственных средств эмитента и быть защищенными для держателей стейблкоинов. Эмитенты также должны обеспечивать своевременные погашения и четкое раскрытие информации о юридических правах держателей.

В случае провала эмитента обе страны заявили, что держатели стейблкоинов должны иметь ясное и защищенное юридическое требование к резервам — потенциально с приоритетом перед другими кредиторами, в зависимости от национального законодательства.

Заявление завершает обязательство изучить пути для стейблкоинов, выпущенных в одной юрисдикции, чтобы получить доступ к рынку другой. Для индустрии стейблкоинов это, вероятно, один из самых важных сигналов: Великобритания и США не только пишут внутренние правила, но и стремятся сделать так, чтобы они работали через границы.