Законопроект CLARITY Act от сенатора Ламмис готов к прайм-тайму: текст законопроекта поступит в ближайшие дни

Основные выводы

• Сенатор Ламмис заявила, что законодатели опубликуют текст законопроекта CLARITY Act в течение нескольких дней после почти 10 месяцев переговоров.
• Законодательная инициатива направлена на создание федеральной регулирующей рамки при усилении защиты потребителей и требований по борьбе с отмыванием денег.
• Лидер большинства в Сенате Джон Тун (John Thune) определит график работы в зале, пока законодатели разбираются с конкурирующими законодательными приоритетами.

Сможет ли Сенат принять CLARITY Act до августа?

Американский сенатор Синтия Ламмис (R-WY) заявила, что месяцы переговоров привели к тексту законопроекта CLARITY Act, который, как ожидают, будет опубликован в течение нескольких дней.

«Нам практически каждый день за последние 10 месяцев приходилось доводить этот законопроект до того состояния, в котором он находится сегодня, и мы готовы. Так что мы представим его в ближайшие несколько дней», — сказала она Fox Business в интервью 14 июля.

Ламмис пояснила, что предстоящий период работы Сената создаёт возможность продвинуть законопроект до того, как законодатели покинут Вашингтон. «Мы будем находиться на сессии сейчас четыре недели подряд», — заявила она, подчеркнув:

«Очень важно провести этот законопроект до финишной черты до начала августовских каникул, чтобы мы могли дать рынкам знать о стабильности, которую он обеспечит, если они останутся в Соединённых Штатах и будут вести там бизнес».

Законодатель отметила, что инициатива призвана поддержать индустрию цифровых активов, одновременно учитывая приоритеты правоохранительных органов и усиливая защиту потребителей. «Это ключевое время для отрасли, и мы хотим удовлетворить их потребности», — добавила она.

Ламмис также подчеркнула, что предложение затрагивает приоритеты правоохранителей, связанные с незаконными финансами, при одновременном усилении защиты потребителей, завершив:

«Это было непросто, но мы готовы к выходу в основное время».

Законодательная инициатива — Digital Asset Market Clarity Act of 2025, известный как CLARITY Act. Хотя Палата представителей в 2025 году приняла собственную версию законопроекта, сенатские законодатели потратили месяцы на согласование изменений, чтобы подготовить свою версию к внесению.

Комитет Сената по банковским вопросам одобрил её предложение по рыночной структуре в мае после двусторонних переговоров с участием законодателей, регуляторов, финансовых учреждений, защитников интересов потребителей и компаний в сфере цифровых активов, подготовив инициативу к рассмотрению в полном составе Сената.

Что сделал бы CLARITY Act?

Предложение должно установить федеральную рамку для рынков цифровых активов, одновременно определив регуляторные обязанности между финансовыми ведомствами, включая уточнение ролей Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).

Среди положений — меры защиты потребителей и по борьбе с финансовыми преступлениями. Эти меры включают стандарты против мошенничества, надзор за централизованными посредниками, требования к соблюдению Закона о банковской тайне, программы по борьбе с отмыванием денег, процедуры идентификации клиентов и требования по соблюдению санкций, предназначенные для усиления надзора за бизнесом цифровых активов.

У Туна — контроль над сроками

Лидер большинства в Сенате Джон Тун (R-SD), который контролирует законодательную повестку палаты, в конечном итоге решит, когда CLARITY Act будет вынесен на рассмотрение в зале Сената.

Ламмис сказала, что ожидает рассмотрение на неделе, начинающейся 20 июля, при этом отметив, что окончательное решение по расписанию остаётся за Туном. Она сказала: «Я ожидаю, что это будет та неделя, но учитывая важные вещи, с которыми нам нужно разобраться за эти четыре недели, сенатор Тун примет окончательное решение о том, в какую неделю вынести Clarity на голосование в зале».

При этом она сохраняет уверенность, что законопроект получит время в зале до августовских каникул, несмотря на конкурирующие приоритеты, включая Закон о национальной обороне (National Defense Authorization Act). Хотя официального графика работы Сената ещё не объявили, парламентарий из Вайоминга завершила:

«Сенатор Тун знает, насколько важен этот законопроект для стабильности рынков цифровых активов, поэтому я думаю, он запланирует это на четырёхнедельный период».